界面新聞記者 | 侯瑞寧

“殼牌已經(jīng)做出決定，自去年年底開始，退出在中國包括發(fā)電、貿(mào)易和營銷等在內(nèi)的電力價值鏈相關(guān)業(yè)務。”

4月29日，殼牌(中國)新聞發(fā)言人對界面新聞作出上述表示。

日前，江蘇電力交易中心發(fā)布公告稱，該交易中心受理了殼牌能源(中國)有限公司自愿注銷市場注冊的申請；廣東電力交易中心也發(fā)文稱，受理了其自愿退出市場的申請。

2014年成立的殼牌能源(中國)有限公司是首批注冊參與中國電力交易市場的外資公司，于2020年前后在中國的江蘇省和廣東省參與電力交易。

殼牌退出中國電力市場，既與該公司放緩能源轉(zhuǎn)型節(jié)奏有關(guān)，也與中國售電市場競爭激烈、盈利難度大有關(guān)。

殼牌(中國)新聞發(fā)言人對界面新聞表示，殼牌退出中國電力市場的決定，與其去年“資本市場日”所發(fā)布的信息一致。殼牌將有選擇地投資于電力，專注于從電力投資組合中實現(xiàn)價值。

2023年1月，魏斯旺（Wael Sawan）接替范伯登（Ben van Beurden）成為殼牌新CEO。薩旺原擔任殼牌綜合天然氣、可再生能源和能源解決方案負責人。上任后，魏斯旺重新制定了殼牌的能源轉(zhuǎn)型路徑。

去年，殼牌在資本市場日強調(diào)了“業(yè)績、紀律、簡化”三大原則。在該指導原則下，殼牌更多專注于所擅長的領(lǐng)域。這是自2021年殼牌提出“賦能進步”業(yè)務戰(zhàn)略以后，殼牌首次向外界釋放能源轉(zhuǎn)型步調(diào)放緩的信號。

今年3月，殼牌發(fā)布了自2021年啟動“賦能進步”業(yè)務戰(zhàn)略以來的首次能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略更新。在這次戰(zhàn)略更新中，殼牌下調(diào)了碳排放目標，并調(diào)整了電力業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略。

在新版的能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中，殼牌表示，基于在電力領(lǐng)域看重價值增加甚于數(shù)量增長這一轉(zhuǎn)變，公司將專注于特定市場和細分市場。這包括向商業(yè)客戶銷售更多的電力，且減少對零售客戶的電力銷售。

殼牌將其電力業(yè)務區(qū)域劃定在了澳大利亞、歐洲、印度和美國等地，并未包括中國。它將在這些國家建立包括可再生能源在內(nèi)的電力業(yè)務。

殼牌電力業(yè)務的提速發(fā)展始于2019年。當時殼牌表示，殼牌的石油年產(chǎn)量已在2019年達到頂峰，預計在2030年之前，其石油總產(chǎn)量將每年下降1-2%。為此，該公司提出新的目標——轉(zhuǎn)型成為全球最大的電力公司。

2019年10月，殼牌天然氣一體化和新能源業(yè)務執(zhí)行董事魏思樂在接受界面新聞等媒體采訪時表示，向電氣化過渡與全球能源發(fā)展趨勢密切相關(guān)。

2021年，殼牌提出“賦能進步”業(yè)務戰(zhàn)略，設(shè)定了以2016年為基準年，到2030年絕對排放減排50%的目標；可再生能源電力被作為轉(zhuǎn)型重點。

但隨著俄烏沖突的爆發(fā)以及能源轉(zhuǎn)型過快帶來的后遺癥，2022年，石油、天然氣等傳統(tǒng)化石能源價格大漲，能源安全成為優(yōu)先級。

去年，國際石油公司開始從制定激進的能源轉(zhuǎn)型目標、削減傳統(tǒng)油氣業(yè)務投資的計劃中，逐漸回歸理性，重新強化上游業(yè)務，以建立安全、清潔和可負擔的全球能源系統(tǒng)為目標，有序發(fā)展傳統(tǒng)油氣業(yè)務和新能源業(yè)務。

2023年，殼牌表示，公司的低碳戰(zhàn)略仍將承認石油所應扮演的角色。同時，殼牌不打算成為全球最大的電力生產(chǎn)商之一。

除了自身的發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整之外，殼牌在中國的售電業(yè)務開展得并不順利，也是其退出市場的原因之一。

2015年，中國拉開了新一輪電改序幕，售電側(cè)放開成為亮點之一。此前，電力用戶主要從電網(wǎng)企業(yè)買電，但售電側(cè)放開后，用戶可以通過售電企業(yè)直接買電。換言之，電改后，售電企業(yè)可通過向電廠（發(fā)電企業(yè)）買電，然后再賣給電力用戶，成為其中的“中間商”。

售電被市場認為是一個價值萬億元的“蛋糕”，各路資本紛紛入場。在2016年售電側(cè)改革之初，經(jīng)過電力交易中心公示的售電公司不足300家，但工商注冊的有3000余家之多。到了2018年，總規(guī)模超過上萬家。

江蘇和廣東等省份于2017年成為售電側(cè)改革試點。2018和2019年，江蘇連續(xù)兩年成為全國電力交易規(guī)模最大的市場。

此時，殼牌也選擇了進入中國電力市場?，F(xiàn)在回頭來看，這并不是一個好時機。

放開后的中國售電市場，競爭已經(jīng)變得異常激烈，不少售電公司打起了價格戰(zhàn)。隨著此前幾年電力過剩的現(xiàn)象已得到緩解，市場價與基準價之間的價差不斷縮小，售電公司的利潤空間受到擠壓。

2021年，全國出現(xiàn)罕見的電力供需緊張，加上煤炭價格上漲導致發(fā)電企業(yè)成本攀升，不少發(fā)電企業(yè)虧損加重，售電市場的交易差價進一步被擠壓。

受此影響，售電企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損。廣東電力交易中心2021年8月發(fā)布的《廣東電力市場2021年半年報告》顯示，該年上半年，161家售電公司中整體虧損面為88.2%、凈虧損3.1億元。2020年，其整體虧損面僅為2%，凈獲利24.4億元。

期間，殼牌在中國的售電交易業(yè)務開展不順。江蘇交易中心數(shù)據(jù)顯示，殼牌能源(中國)有限公司于2020年2月17日在江蘇電力交易中心注冊生效，但到了2021年底仍未開展售電業(yè)務。2022年，為了重新開展售電業(yè)務，該公司在交易中心再次公示了信息。但仍未見交易詳情。

2021年3月，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)了新的《售電公司管理辦法》，加強售電公司動態(tài)管理和風險管理，對連續(xù)三年未在任一行政區(qū)域開展售電業(yè)務的售電公司實行強制退出。期間，很多規(guī)模較小的售電企業(yè)也選擇了自愿退出。

《第一財經(jīng)》報道數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國共有逾萬家售電公司注冊在案，但到2021年，數(shù)量減少至5000家左右。

隨著政策管理趨嚴，有實力的售電公司盈利好轉(zhuǎn)，對于規(guī)模較小或經(jīng)驗較少的售電企業(yè)而言，面臨的壓力則加劇。

去年，售電市場盈利情況開始轉(zhuǎn)好。2023年8月，廣東電力交易中心發(fā)布的報告顯示，去年上半年，廣東共有130家售電公司累計收益盈利，30家虧損，售電公司總體獲利，獲利面81.2%。

期內(nèi)，度電平均收益9.5厘/千瓦時，其中發(fā)電背景的售電公司度電收益7.7厘/千瓦時，電網(wǎng)背景的售電公司度電收益13.5厘/千瓦時，獨立售電公司實現(xiàn)了12.9厘/千瓦時的度電收益。