界面新聞記者 | 楊舒鴻吉

修車、縫補、配鑰匙……這些與生活息息相關(guān)的小本生意，在日常生活中不可或缺，但寸土寸金的上海，高額租金讓這些致力于為社區(qū)“小修小補”的手藝人難以找到合適的經(jīng)營場所。

2022年起，上海為幫扶個體經(jīng)營戶走出疫情的困難期，推出“支持個體工商戶發(fā)展，探索實施社區(qū)服務個體工商戶集中登記模式”政策。

經(jīng)過歷時近兩年的推廣，界面新聞2024年2月26日從上海市市場監(jiān)督管理局獲悉，上海已將推進社區(qū)服務個體工商戶登記點建設寫入近期發(fā)布的《上海市市場監(jiān)督管理局深化經(jīng)營主體登記管理改革優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》中，并將租金減免及擴大社區(qū)服務覆蓋面作為下一步工作重點。

據(jù)《若干舉措》文件，上海將持續(xù)推進社區(qū)服務個體工商戶登記點建設，指導街鎮(zhèn)社區(qū)利用社區(qū)服務中心、黨群服務中心等場地幫助社區(qū)服務個體工商戶就近免費入駐。設立“個轉(zhuǎn)企”一站式服務綠色通道，支持“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)依法沿用原字號，簡化住所登記材料，實現(xiàn)檔案合并管理和信息公示銜接。

上海市市場監(jiān)管局登記注冊處專員郭婷婷在向界面新聞解讀該項政策時透露，2022年在調(diào)研走訪過程中發(fā)現(xiàn)，制約社區(qū)服務個體工商戶發(fā)展堵點之一就是經(jīng)營場所，沒有經(jīng)營場所就無法進行個體工商戶登記，獲取營業(yè)執(zhí)照。

“主要原因是以縫紉、修補、配鑰匙為主的社區(qū)便民服務本身營收不高，如果單獨租賃店面，可能就會入不敷出。長期以來，上述這些社區(qū)便民服務都在靠熱愛堅持；這些年很多服務內(nèi)容逐漸退出社區(qū)，也造成了居民需要這些服務時的不便?！惫面媒忉尩健?/p>

“我們通過聯(lián)動各街鎮(zhèn)的黨群服務中心、鄰里匯等社區(qū)功能性載體作為集中登記點，讓社區(qū)內(nèi)從事居民生活服務業(yè)的個體工商戶成為‘正規(guī)軍’。”她表示，此舉不僅提供地點供個體經(jīng)營戶完成登記，相關(guān)黨群服務中心還主動提供空間，或為其免租，進一步讓“小修小補”的便民服務留在了社區(qū)。

據(jù)郭婷婷透露，截至目前，上海已通過該項制度，在全市設立了70多個點，讓“小修小補”重回社區(qū)，共有1000余個體經(jīng)營戶享受到上述政策。

上海浦東新區(qū)市場監(jiān)管局注冊許可分局副局長施文英向記者透露，下一步，市場監(jiān)管部門將根據(jù)走訪調(diào)研的結(jié)果，研究擴大個體經(jīng)營戶幫扶覆蓋面，“比如居家辦公，從事設計工作的應屆畢業(yè)生，我們也正在研究是否將其納入上述幫扶范圍內(nèi)，幫其辦理營業(yè)執(zhí)照，從而規(guī)范化從業(yè)，并匹配更多元的孵化政策，幫助有創(chuàng)業(yè)志向的年輕人實現(xiàn)個體戶向初創(chuàng)企業(yè)的轉(zhuǎn)變?！?/p>

近年來，上海市市場監(jiān)管局聚焦企業(yè)全生命周期，推出企業(yè)開辦、變更、年報、注銷等全流程網(wǎng)上服務，對企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、住所等登記要素改革破冰，改善營商環(huán)境。

此次推出的《若干舉措》中除針對個體經(jīng)營戶進一步加大幫扶力度外，上海還針對外資，進一步簡化程序。

記者獲悉，《若干政策》中指出外國自然人來滬投資設立企業(yè)，提交的身份證明為有效期內(nèi)的新版或現(xiàn)版外國人永久居留身份證的，無需辦理公證。持“外國人永久居留身份證”、“港澳居民居住證”、“港澳居民來往內(nèi)地通行證”、“臺灣居民居住證”等證件的人員以及香港企業(yè)，可全程網(wǎng)上辦理企業(yè)登記業(yè)務。

此外，境外自然人投資者的身份認證，具備條件的境外自然人投資者，可全程網(wǎng)辦設立外商投資企業(yè)。