界面新聞?dòng)浾?｜ 戴晶晶
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(下稱中電聯(lián))對(duì)2024年全國(guó)電力供需形勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。
1月30日，中電聯(lián)發(fā)布《2023-2024年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)。
中電聯(lián)預(yù)計(jì)，2024年全國(guó)電力消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)、終端用能電氣化等因素，預(yù)計(jì)2024年全年全社會(huì)用電量9.8萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6%左右。
這低于去年用電量的增速。2023年，中國(guó)全社會(huì)用電量約9.22萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.7%。
該機(jī)構(gòu)同時(shí)預(yù)計(jì)，2024年全國(guó)統(tǒng)調(diào)最高用電負(fù)荷14.5億千瓦，同比增加1億千瓦左右。
中電聯(lián)于1988年由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，是全國(guó)電力行業(yè)企事業(yè)單位的聯(lián)合組織、非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體法人。其每年通常發(fā)布四次全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告，分別為年度、一季度、上半年和三季度報(bào)告。
中電聯(lián)對(duì)2024年電力供應(yīng)情況也進(jìn)行了預(yù)測(cè)。
《報(bào)告》預(yù)計(jì)，2024年新投產(chǎn)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將再超3億千瓦，新增規(guī)模與2023年基本相當(dāng)。2023年，中國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量3.7億千瓦，同比增加1.7億千瓦，增幅約85%。
中電聯(lián)表示，到2024年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將達(dá)到32.5億千瓦，同比增長(zhǎng)12%左右。
火電14.6億千瓦，其中煤電12億千瓦左右，占總裝機(jī)比重降至37%。非化石能源發(fā)電裝機(jī)合計(jì)18.6億千瓦，占總裝機(jī)的比重上升至57%左右，其中并網(wǎng)風(fēng)電5.3億千瓦、并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電7.8億千瓦。
“并網(wǎng)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電合計(jì)裝機(jī)規(guī)模將首次超過煤電裝機(jī)，占總裝機(jī)比重上升至40%左右，部分地區(qū)新能源消納壓力凸顯。”中電聯(lián)稱預(yù)計(jì)，今年底新能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到13億千瓦左右。
2023年，非化石能源發(fā)電裝機(jī)首次超過火電裝機(jī)規(guī)模，占總裝機(jī)容量比重也首次超過50%，煤電裝機(jī)占比首次降至40%以下。
在電力供需形勢(shì)上，中電聯(lián)預(yù)計(jì)2024年迎峰度夏和迎峰度冬期間全國(guó)電力供需形勢(shì)總體緊平衡。電力供應(yīng)和需求，以及氣候的不確定性等多方面因素交織疊加，給電力供需形勢(shì)帶來不確定性。
《報(bào)告》提及，迎峰度夏和迎峰度冬期間，在充分考慮跨省跨區(qū)電力互濟(jì)的前提下，華北、華東、華中、西南、南方等區(qū)域中有部分省級(jí)電網(wǎng)電力供應(yīng)偏緊，部分時(shí)段需要實(shí)施需求側(cè)響應(yīng)等措施。
中電聯(lián)在《報(bào)告》中建議，要加強(qiáng)建立健全市場(chǎng)化電價(jià)體系，包括落實(shí)好煤電“兩部制”電價(jià)政策、加快完善新能源參與市場(chǎng)交易電價(jià)機(jī)制和加快推進(jìn)綠色電力市場(chǎng)建設(shè)。
中電聯(lián)在建議各省盡快出臺(tái)煤電容量電價(jià)實(shí)施細(xì)則，以及加強(qiáng)各地落實(shí)沒電電價(jià)政策監(jiān)管的同時(shí)，還提出要研究并推動(dòng)儲(chǔ)能容量電價(jià)政策盡快出臺(tái)。
在加快完善新能源參與市場(chǎng)交易電價(jià)機(jī)制方面，中電聯(lián)表示，新能源優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃應(yīng)轉(zhuǎn)為政府授權(quán)合約機(jī)制，保障新能源企業(yè)合理收益。各地結(jié)合實(shí)際情況，開展用戶峰谷電價(jià)的時(shí)段調(diào)整，挖掘午間用電需求。