界面新聞記者 | 呂雅萱
界面新聞編輯 | 翟瑞民
就業(yè)是最基本的民生,是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。2024年1月下旬,各地兩會集中召開,促進就業(yè)仍是政府工作報告和代表委員們熱議的話題。
此前在1月24日,人力資源和社會保障部舉行新聞發(fā)布會介紹,2023年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人,高校畢業(yè)生等青年就業(yè)基本穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)村勞動力外出務(wù)工規(guī)模繼續(xù)增加,脫貧人口務(wù)工規(guī)模達到3397萬人。就業(yè)實現(xiàn)了總體穩(wěn)定、積極改善。
人社部就業(yè)促進司副司長運東來在新聞發(fā)布會上介紹,從走勢看,2024年就業(yè)工作穩(wěn)的基礎(chǔ)總體牢靠,經(jīng)濟增長將進一步恢復,新舊動能加快轉(zhuǎn)換,新的就業(yè)增長點不斷出現(xiàn),為穩(wěn)就業(yè)提供堅實支撐。與此同時,經(jīng)濟運行不確定因素增多,社會預(yù)期偏弱,就業(yè)總量壓力不減,結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,穩(wěn)就業(yè)需要付出更多努力。
據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù),2023年全國城鎮(zhèn)失業(yè)率為5.2%。不包含在校生的16-24歲、25-29歲、30-59歲勞動力調(diào)查失業(yè)率分別為14.9%、6.1%、3.9%。教育部、人力資源社會保障部召開的2024屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作視頻會議披露,2024屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計達1179萬人,同比增加21萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依舊嚴峻,引發(fā)各方聚焦與關(guān)注。
據(jù)四川在線1月23日消息,四川省人大代表、西南醫(yī)科大學黨委副書記、校長張春祥觀察,從整個社會來看,高校畢業(yè)生等青年群體仍然存在慢就業(yè)的現(xiàn)狀。他建議,高校要肩負起做好畢業(yè)生就業(yè)工作的主體責任,發(fā)揮全員育人、全程育人和全方位育人資源整合優(yōu)勢促進就業(yè)。
據(jù)重慶日報報道,重慶市政協(xié)常委、民盟重慶市委會副主委、重慶大學教授王林1月21日建議,應(yīng)鼓勵畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)式就業(yè),搭建大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺。繼續(xù)加大對大學生創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)專項資金等支持力度,積極落實稅費減免、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持補貼等政策。同時,通過政策引導與財政投入向基層傾斜,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。
據(jù)羊城晚報報道,廣東省人大代表梁俏筠強調(diào),“三百六十行,行行出狀元”,人們應(yīng)當破除對藍領(lǐng)“不體面”“門檻低”的偏見,許多藍領(lǐng)工作需要具備專業(yè)的知識和技能。隨著數(shù)字化時代的到來,在智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域,藍領(lǐng)的“含金量”越來越高。高校學生應(yīng)該提高自己的專業(yè)水平能力,才能更好地適應(yīng)市場需求。
廣東省人大代表、清遠連州市大路邊鎮(zhèn)順泉村黨總支部書記張靜華則表示,高校畢業(yè)生不一定要留在一線城市,不妨投身“百千萬工程”,也能一展抱負。張靜華建議,一方面,縣鎮(zhèn)村有許多優(yōu)質(zhì)基層崗位,高校畢業(yè)生可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,到祖國和人民最需要的地方發(fā)光發(fā)熱;另一方面,政府應(yīng)該出臺扶持優(yōu)惠政策等,以更大力度激勵高校畢業(yè)生投身鄉(xiāng)村振興。
2023年3月發(fā)布的第九次全國職工隊伍狀況調(diào)查顯示,全國新就業(yè)形態(tài)勞動者達8400萬人,占職工總數(shù)的21% 。面對龐大的貨車司機、快遞員、護工護理員、家政工人等新業(yè)態(tài)勞動者,各地從規(guī)范平臺企業(yè)用工管理、提供精細化服務(wù)、加強人文關(guān)懷等方面提出建議。
據(jù)人民網(wǎng)1月24日報道,浙江省政協(xié)委員、浙江省總工會黨組成員、副主席陸維建議,首先應(yīng)該從立法層面規(guī)范平臺公司,督促平臺企業(yè)嚴格落實政府出臺的相關(guān)指引和細則,與新就業(yè)形態(tài)勞動者依法訂立勞動合同、書面協(xié)議,為新業(yè)態(tài)從業(yè)者提供基本的權(quán)益保障。
其次,通過推進外賣員、快遞員等行業(yè)工會建設(shè),進一步保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員。此外,陸維還從細節(jié)著手,關(guān)注從業(yè)者切實權(quán)益,提出平臺要設(shè)定合理的派單規(guī)則,降低“趕工游戲”帶來的職業(yè)傷害風險;合理測算行業(yè)勞動基準,限定平臺抽成比例,制止訂單層層轉(zhuǎn)賣侵害勞動者權(quán)益等行業(yè)亂象;引導平臺企業(yè)主動加強與新就業(yè)形態(tài)勞動者就合理報酬、休息休假、職業(yè)培訓、勞動安全等開展集體協(xié)商等建議。
據(jù)澎湃新聞1月24日報道,河北省人大代表、石家莊市新華區(qū)寧安街道行政綜合服務(wù)中心主任郝靜調(diào)研發(fā)現(xiàn),外賣員、快遞員、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)群體普遍存在社會認同度偏低、工作時間長、勞動強度大、職業(yè)歸屬感弱等問題。“有關(guān)部門應(yīng)加強對新就業(yè)群體的人文關(guān)懷,滿足他們的多樣化需求,為新就業(yè)群體提供技能提升、權(quán)益保障等服務(wù),讓新就業(yè)群體歇有場所、學有載體、心有歸屬,形成廣覆蓋、多層次、實用化的服務(wù)陣地體系,進一步增強新就業(yè)群體的職業(yè)認同感和城市融入感?!焙蚂o說。
農(nóng)民工就業(yè)也是受到長期關(guān)注。人社部新聞發(fā)布會介紹,2024年春風行動將于1月下旬至4月上旬在全國開展,活動將聚焦農(nóng)村勞動者和有用工需求的單位,集中開展引導務(wù)工人員有序外出,促進就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),組織企業(yè)招聘用工等服務(wù),預(yù)計將提供就業(yè)崗位3000萬個。
近日,人社部還印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓工作的意見》,明確了三方面14條重點任務(wù),將面向廣大農(nóng)民工群體開展大規(guī)模、廣覆蓋、多形式的職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)民工技能提升和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
我國中西部省份為農(nóng)民工輸出大省。甘肅省政府工作報告提出,2024年,甘肅省將輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力500萬人以上,其中脫貧勞動力190萬人以上。據(jù)甘肅日報報道,甘肅省人大代表、永昌縣委副書記、縣長俞天德指出,從甘肅全省目前的就業(yè)情況來看,群眾的主要就業(yè)渠道是外出務(wù)工,到南方城市去發(fā)展,這就要求必須全面摸底掌握勞動力人口就業(yè)情況,做好勞動力輸出工作。對農(nóng)民工要不限年齡、不限身份、不限職業(yè)進行精準化職業(yè)技能培訓,特別是加快信息產(chǎn)業(yè)方面的技能型人才培養(yǎng),讓勞動者主動適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下的多樣化用工需求。
貴州省政協(xié)委員陳菊麗今年主要關(guān)注的話題之一是留守婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。1月25日,據(jù)貴州網(wǎng)報道,陳菊麗認為,貴州省青壯年男性外出打工較為普遍,農(nóng)村留守婦女多,提高農(nóng)村居民收入水平,就要激發(fā)留守婦女干事創(chuàng)業(yè)潛能,盤活農(nóng)村閑置人力資源。她建議做好留守婦女職業(yè)技能培訓,完善終身職業(yè)技能培訓制度,保障留守婦女在各類職業(yè)技能培訓中的比例逐步提高,大力培育知識型、技能型、創(chuàng)新型鄉(xiāng)村女性人才。
據(jù)南方網(wǎng)報道,廣東省政協(xié)委員、粵港澳大灣區(qū)青年總會副主席、中石化(香港)供應(yīng)鏈總監(jiān)林至穎認為,對于因生育曾脫離市場的已育失業(yè)婦女,政府可提供資助,推動職業(yè)教育學校針對投入度要求不高的職位,為已育失業(yè)婦女提供技能培訓課程及實習,供企業(yè)選擇聘用。