文丨馬亮（中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授。）

隨著居家辦公、遠程辦公、混合辦公等工作模式的興起和流行，勞動者“隱形加班”的問題也日益凸顯。很多人在下班回家或休假期間，也會接到用人單位通過辦公平臺或社交媒體發(fā)出的工作要求，不得不在工作時間以外加班。

“隱形加班”意味著人們的工作地點變了，但是加班本身卻沒有改變，甚至因為遠程辦公的便捷而愈演愈烈。長期以來，這樣的“隱形加班”被視為理所當(dāng)然，并沒有得到社會關(guān)注，員工的加班報酬也難以得到保障。

“隱形加班”看不見，但是卻是勞動者實實在在的勞動付出，甚至并不比看得見的加班更加輕松。這是因為“隱形加班”往往發(fā)生在員工下班后的休息時間，等于擠占和犧牲了員工應(yīng)有的休息權(quán)利。

更為重要的是，“隱形加班”往往難以計量和追蹤，相關(guān)權(quán)益保障也缺乏法律依據(jù)。使用人單位經(jīng)常會借此“剝削”員工，而人們卻只能忍氣吞聲，敢怒不敢言。

1月23日，北京市高級人民法院院長寇昉在北京市十六屆人大二次會議上作工作報告。報告在附件中專門介紹一起“隱形加班”案。案例顯示，2023年4月，北京市第三中級人民法院審結(jié)了一起勞動爭議案，該案中，勞動者長期在工作時間、工作場所以外通過微信等社交媒體進行工作，屬于“隱形加班”。法院最后判決用人單位賠償勞動者加班費3萬元。

作為全國首例對“隱形加班”的明確判決，北京市第三中級人民法院的判例毫無疑問會產(chǎn)生震懾效應(yīng)和教育作用，大大促進社會各界更加重視“隱形加班”。

微信等社交媒體的普遍泛在和深度滲透，使人們的工作與生活之間的邊界日趨模糊，常常出現(xiàn)人回家了而工作依然“在線”的情況。這既不利于員工身心健康，也會導(dǎo)致家庭關(guān)系緊張，并使工作侵入家庭生活而帶來惡性循環(huán)。

將“隱形加班”納入法律監(jiān)管范圍，明確員工只要通過各種網(wǎng)絡(luò)方式花費時間和付出勞動，就應(yīng)該予以認可和補償，充分彰顯了法律保障勞動者權(quán)益的力度與溫度。

反過來說，將“隱形加班”納入監(jiān)管，也有利于規(guī)范用人單位的用工行為，保障員工權(quán)益，減少和避免用人單位不分上下班時間地支使員工。

當(dāng)用人單位看到“隱形加班”不再是可以免費使用的勞動時，也會減少對員工在工作時間以外的要求。這有利于推進家庭與工作的平衡，讓人們可以更好地處理工作與生活的關(guān)系，避免工作擠占或侵入生活。

當(dāng)然，要想讓“隱形加班”顯性化并貨幣化，還有很長一段路要走，也離不開相關(guān)配套制度保障。北京市高級人民法院將“隱形加班”的判例寫入工作報告，具有標(biāo)志性意義，有望推動其他地區(qū)乃至在全國范圍形成對“隱形加班”的司法規(guī)制格局。如果能夠在全國層面推動出臺司法解釋和指導(dǎo)意見，將有助于加快“隱形加班”的保障和補償。

“隱形加班”往往是非正式、不連續(xù)和碎片化的，用人單位很難考核和評估，也不愿意將其納入加班補貼范疇。如何計量勞動時間和強度，如何換算加班費進行補償，都需要更加明確和可操作的行動標(biāo)準(zhǔn)。加強勞動權(quán)益監(jiān)察和執(zhí)法力度，推動用人單位積極主動地核算和補償員工的“隱形加班”，才能有效實現(xiàn)員工“隱形加班”的權(quán)益保障。

與此同時，相對于強勢的用人單位，員工常常缺乏勇氣和證據(jù)來維權(quán)。哪怕相關(guān)法律法規(guī)出臺，一些員工擔(dān)心用人單位打擊報復(fù)，也可能敢怒不敢言，不敢爭取自己本應(yīng)享有的勞動權(quán)益。相關(guān)政府部門要為員工提供申訴維權(quán)渠道，讓他們挺起腰桿維護自己的合法權(quán)益。

除了要對“隱形加班”的認可和補償予以支持，還要對“有形加班”進行更加有效的監(jiān)管和規(guī)范。目前不少用人單位要求員工延長工作時間，使“996”“白加黑”“五加二”成為不少人的工作常態(tài)，嚴重侵害了勞動者權(quán)益。

如果看得見的加班都得不到支持和補償，更遑論看不見的“隱形加班”。因此，雙管齊下地加強“有形加班”和“無形加班”的政府監(jiān)管和司法救濟，才能形成勞動權(quán)益保障的健康氛圍。

從勞動權(quán)益保障的角度來看，不少地方政府存在認識誤區(qū)，擔(dān)心補償“隱形加班”可能增加企業(yè)用工成本，影響營商環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展。這使一些地區(qū)的政府部門和司法機關(guān)對侵害勞動者權(quán)益的違法行為“睜一只眼閉一只眼”，致使勞動權(quán)益保障制度形同虛設(shè)，員工合法權(quán)益得不到有效支持和保障。

世界銀行最新修訂的營商環(huán)境評估指標(biāo)體系（商業(yè)就緒度評估），旗幟鮮明地將勞動者保護納入其中，并明確營商環(huán)境評估所支持的營商環(huán)境是包容、公平和可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。這意味著加強勞動者權(quán)益保障非但不會損害營商環(huán)境，反而是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手。

以“隱形加班”補償為切口，加強各個方面的勞動權(quán)益保障，讓真正以員工為中心的企業(yè)在市場上公平競爭，讓不關(guān)心乃至陌生剝削員工權(quán)益的企業(yè)退出市場，也是我國社會主義經(jīng)濟體制的制度優(yōu)越性所在，更是推進共同富裕不可或缺的重要一環(huán)。我們期待有更多地區(qū)可以學(xué)習(xí)借鑒北京的做法，讓“隱形加班”不再隱形，讓“隱形加班”的員工獲得看得見的實實在在的收益。