界面新聞記者 | 張熹瓏
2023年,佛山規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬億元,成為全國第二個、廣東首個“工業(yè)3萬億”地級市。
工業(yè)總產(chǎn)值和增加值,是衡量城市工業(yè)實力和產(chǎn)業(yè)能級的標志性指標。至此,粵港澳大灣區(qū)形成了工業(yè)規(guī)模從4萬億(深圳)、3萬億(佛山)到2萬億(東莞和廣州)、1萬億(惠州)的梯隊式發(fā)展格局。
截至2022年底,全國只有三個城市實現(xiàn)“工業(yè)3萬億”——深圳、蘇州和上海。同年,佛山規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達2.87萬億元,排名全國第五。
一方面,佛山在工業(yè)投資上加大馬力。2023年1-11月,佛山工業(yè)投資增長32.2%,拉動總投資增長8.8個百分點,其中工業(yè)技改投資同比增長35.3%,技改投資總量居全省第一。
技改即技術改造,企業(yè)為了提高效益、迭代產(chǎn)品,采用新技術和設備對原有生產(chǎn)線進行升級。截至2023年年末,佛山已經(jīng)創(chuàng)建2家“燈塔工廠”和48家示范工廠,超五成規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,生產(chǎn)效率平均提升16.5%。
中山大學嶺南學院教授、中山大學港澳珠三角研究中心副主任林江接受界面新聞采訪時指出,技改的好處在于,在市場需求產(chǎn)生之前進行技術升級,未來需求出現(xiàn)時可以快速反應,“技術改造主要由國企牽頭,在財政預算里可以拿到資金,以及一小部分有影響力的民企也能拿到預算?!?/span>
另一方面得益于招商引資。2023年前11月,佛山新增引進戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目投資額達1932億元,包括寧德邦普、星源材質(zhì)、科陸電子等百億級項目。
“要注意的是,總產(chǎn)值只是一個生產(chǎn)指標而非效益指標,企業(yè)生產(chǎn)了很多產(chǎn)品,至于利潤多少、能否賺到錢則是未知數(shù)?!绷纸瑫r強調(diào)。數(shù)據(jù)顯示,2023年1-11月,佛山工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)同比下降0.8%。
當下佛山工業(yè)大盤仍以傳統(tǒng)制造業(yè)為主。隨著房地產(chǎn)發(fā)展步伐放慢,其家電、家居、建材產(chǎn)業(yè)無可避免受到影響——佛山的金世界鋁業(yè)、川通玻璃、漢臣塑膠等公司早早發(fā)放春節(jié)放假通知,放假結(jié)束時間延長至2024年3月,需求萎縮、產(chǎn)能過剩、利潤微薄成為其面臨的困境。
根據(jù)賽迪顧問發(fā)布的《2023先進制造業(yè)百強市研究報告》,佛山位于第14位,落后于寧波、杭州、成都、無錫、合肥等城市,反映其工業(yè)存在“大而不強”的問題。
“未來佛山應該轉(zhuǎn)變思路,不要一味以工業(yè)增加值規(guī)模為最終目標,否則會產(chǎn)生路徑依賴,而更應注重效益。”林江認為,目前佛山制造業(yè)很多為基礎性產(chǎn)品,一來不是最終產(chǎn)品,二來不涉及稀有資源,附加值不高,這種情況下追求產(chǎn)值的意義不大。
相較于總產(chǎn)量,工業(yè)增加值率是觀察地區(qū)工業(yè)質(zhì)量“顆粒度”更細的一項指標,也用于衡量是勞動力密集型還是技術密集型,反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和創(chuàng)新勢頭。
同為靠傳統(tǒng)制造業(yè)起家的地市,無錫常用以和佛山比較,兩者分別為“廣東第三城”和“江蘇第三城”。2022年,無錫規(guī)上工業(yè)增加值率達23.27%,接近第一梯隊的深圳(約24%),而佛山只有20.08%。
2023年前三季度,無錫戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別達到42.3%和51.8%,形成十個千億級規(guī)模產(chǎn)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥、軟件與信息技術服務成為無錫“四大地標產(chǎn)業(yè)”。
佛山并未公布上述兩個比值。但明顯可見,佛山的新動能尚未挑起高質(zhì)量發(fā)展的大梁。2023年上半年,佛山規(guī)上工業(yè)增加值達到3002.69億元,先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值分別只有1563.30億元、168.71億元。
林江認為,長三角在高新產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢包括先天和后天因素:“長三角本來就有很強的電子信息基礎。以上海為核心,周邊城市有很緊密的聯(lián)系,比如南通、嘉興、蘇州,產(chǎn)業(yè)布局方面配合得很好,形成了有效的互動機制,例如南通新機場對外宣稱‘上海第三機場’。顯然珠三角在這方面比較薄弱?!?/span>
要穩(wěn)守基本盤,佛山眼前最需要解決的是產(chǎn)業(yè)升級,走出經(jīng)濟徘徊的局面。2023年,佛山提出兩個產(chǎn)業(yè)目標:2025年把新型儲能、醫(yī)藥健康、工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)培育成為千億集群;到2026年,發(fā)展形成十個新興領域的千億元級產(chǎn)業(yè)集群。