當?shù)貢r間1月3日，阿根廷國家勞工上訴法庭發(fā)布禁令，宣布暫停總統(tǒng)米萊“休克療法”中關于勞工改革的相關措施。
中國社會科學院拉美研究所副研究員孫洪波對界面新聞說，米萊政府勞工改革的最大阻力在于如何平衡改革節(jié)奏與勞工權益保護的問題。
自2001年底爆發(fā)嚴重經濟危機以來，阿根廷經濟萎靡持續(xù)至今，米萊去年12月上臺之后承諾要出臺“休克療法”。12月27日，他將改革總議案提交議會討論表決，該議案涵蓋稅收、勞工、刑事、能源及選舉等。
其中，關于勞工改革的措施包括將工作試用期從3個月延長到8個月、削減遣散賠償費以及允許企業(yè)解雇參與抗議活動的員工等。阿根廷最大的勞工組織勞工總聯(lián)合會認為這些措施損害了工人權利。米萊上任以來，阿根廷多次爆發(fā)大規(guī)模示威游行，去年12月20日示威游者參與數(shù)甚至超過10萬人。
孫洪波表示，有可能是米萊政府改革步伐過大，其節(jié)奏不能與阿根廷的社會環(huán)境與經濟條件相適應，才引發(fā)了大規(guī)模的社會動蕩和抗議。對于米萊政府來說，相對穩(wěn)妥的做法是平衡政策實施的節(jié)奏與社會總體利益的關系。
在阿根廷國內年通貨膨脹率超過140%、貧困率超40%的情況下，米萊政府取消自動提高養(yǎng)老金、限制罷工權以及放寬私人醫(yī)療服務價格等一系列措施勢必會在一定程度上侵蝕普通工薪階層的利益。
上月末，一些民間團體要求法院宣布米萊的經濟改革措施違憲。勞工總聯(lián)合會呼吁工人們在1月24日舉行大罷工。
此外，關于米萊的勞工改革措施能否在議會未表態(tài)之前強行施行也是一個爭議點。目前，議會還在推進米萊議案的投票議程。阿根廷國家勞工上訴法庭法官亞歷德羅·蘇德拉（Alejandro Sudera）表示，勞工改革相關法令必須要先得到最高立法機關的討論和批準之后才能開始實行。
國家勞工上訴法庭表示，將對阿根廷的法律和該議案進行更加全面的研究，但是在最終裁決發(fā)布之前，米萊政府勞工改革措施將暫停實施。米萊政府對該法院的裁決提起了上訴。
對于勞工總聯(lián)合會來說，這是一次短暫的勝利，該組織稱米萊政府的勞工改革措施與工人利益不相符合，是阿根廷政治的倒退。
米萊政府在議會也面臨壓力。米萊的政黨聯(lián)盟“自由前進聯(lián)盟”（La Libertad Avanza）在下議院僅擁有15%的席位，在參議院的席位更是不足10%。英國《金融時報》旗下宏觀研究服務機構Medley Global Advidors高級分析師伊格納西奧·拉巴基（Ignacio Labaqui）表示，米萊政府在推進議會議程方面面臨的困難較大，如果他不愿意接受任何調整，那么該提案通過的可能性不大。
然而，如果米萊政府堅持要兌現(xiàn)選舉時的政治承諾，他們就很有可能繼續(xù)走“休克療法”的道路，通過削減公共開支、減少消費者補貼、停止公共項目招標等措施降低通脹水平和債務風險。
自12月10日就職以來，米萊政府宣布的改革措施有：阿根廷比索貶值50%；削減能源補貼和交通補貼；不再與2023年1月1日后聘用的7000名公職人員續(xù)簽勞動合同等。米萊的目標是削減相當于國內生產總值5%的財政支出，他還警告“情況在好轉之前還會變得更糟”。
孫洪波表示，米萊政府實施“休克療法”無非是想先“破”后“立”，但“休克療法”要求的是很快的經濟轉型，這個“破”可能會給本就低迷的阿根廷經濟帶來沖擊，存在著巨大風險和困難。