界面新聞?dòng)浾?| 張倩楠
界面新聞編輯 | 翟瑞民
2024年1月3日，北京生態(tài)環(huán)境局通報(bào)，北京市PM2.5年均濃度已實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。與2013年相比，北京市PM2.5濃度已經(jīng)下降了64.2%。
據(jù)介紹，經(jīng)過(guò)全市共同努力，2023年，北京市大氣環(huán)境中四項(xiàng)主要污染物持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度為32微克/立方米。
此外，可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）等其他三項(xiàng)主要污染物的年均濃度分別為61、26和3微克/立方米，均是持續(xù)多年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
總體來(lái)看，2023年，北京市PM2.5優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)九成，PM2.5最長(zhǎng)連續(xù)優(yōu)良天數(shù)為192天，比2022年增加了20天，相較2013年的13天，更是由不到半個(gè)月增加到了超過(guò)半年。
“2023年，對(duì)北京市大氣污染治理工作來(lái)說(shuō)，是極為不易的一年?！北本┦猩鷳B(tài)環(huán)境局表示，去年正值氣候周期轉(zhuǎn)換、氣象條件整體不利，同時(shí)又遭遇了多次外來(lái)沙塵影響，且發(fā)生頻率和嚴(yán)重程度為近十年來(lái)之最，影響空氣質(zhì)量的外在因素形勢(shì)嚴(yán)峻。
據(jù)介紹，2023年，外來(lái)沙塵多次頻繁影響北京，根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，全年共有30天受到外來(lái)沙塵的直接影響，全年8天重污染日中有6天是外來(lái)沙塵造成的重污染日。其中，4月中旬發(fā)生一次嚴(yán)重沙塵污染過(guò)程，造成2天6級(jí)嚴(yán)重污染、2天5級(jí)重度污染、1天4級(jí)中度污染，PM10小時(shí)峰值濃度達(dá)到1384微克/立方米，是近十年空氣質(zhì)量受到外來(lái)沙塵影響最重的年份。
此外，疫情期間，生產(chǎn)、交通、用能等非正常減少，使得污染排放非常態(tài)大幅降低。2023年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)恢復(fù)，京津冀區(qū)域主要工業(yè)品產(chǎn)量不同程度上升，京津冀及周邊區(qū)域NO2遙感監(jiān)測(cè)柱濃度水平同比總體升高約兩成。疫情后社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平快速恢復(fù)，區(qū)域污染排放水平明顯上升，對(duì)空氣質(zhì)量持續(xù)改善造成前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。
北京市生態(tài)環(huán)境局稱(chēng)，面對(duì)不利因素疊加，北京市綜合施策，“通過(guò)‘組合拳’，實(shí)現(xiàn)主要污染物減排，全力穩(wěn)住了空氣質(zhì)量改善成果。”比如，出臺(tái)了加快新能源汽車(chē)推廣、鼓勵(lì)汽車(chē)更新?lián)Q代、居住區(qū)新能源汽車(chē)充電“統(tǒng)建統(tǒng)服”試點(diǎn)等方案，以及建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、混凝土車(chē)、施工機(jī)械電動(dòng)化鼓勵(lì)政策，累計(jì)推廣新能源車(chē)74萬(wàn)輛，近40%叉車(chē)實(shí)現(xiàn)“電動(dòng)化”，近七成的公交、出租車(chē)為新能源車(chē)。
“在生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)籌下，會(huì)同周邊省區(qū)市協(xié)同減排，空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，大大增強(qiáng)了進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量的信心。”北京市生態(tài)環(huán)境局表示。
作為中國(guó)首都，北京市大氣污染治理工作歷來(lái)受到外界關(guān)注。近20年經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展后，為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的空氣污染問(wèn)題，自1998年始，北京市就連續(xù)實(shí)施了多個(gè)階段大氣污染綜合治理措施。
1998年，北京市首次發(fā)布《關(guān)于采取治理大氣污染措施的緊急通知》，開(kāi)啟了北京積極治理大氣污染的歷程，這也是地方政府首次向空氣污染宣戰(zhàn)。
2008年，第29屆夏季奧運(yùn)會(huì)在北京舉辦，北京市以此為契機(jī)提前實(shí)施了一批空氣污染治理措施，取得了明顯的成效，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下扭轉(zhuǎn)了空氣質(zhì)量惡化的趨勢(shì)。
從2013年開(kāi)始，PM2.5指數(shù)與霧霾受到官方空前重視。2013年9月，北京第一個(gè)“抗霾”政策《北京2013-2017清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)，這也意味著北京正式向“霾”宣戰(zhàn)。
官方數(shù)據(jù)稱(chēng)，經(jīng)過(guò)二十多年的努力，北京市大氣污染治理各項(xiàng)措施環(huán)境效益持續(xù)釋放，空氣中主要污染物濃度呈現(xiàn)長(zhǎng)期整體下降趨勢(shì)。
北京市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，與2013年相比，2023年北京市PM2.5、PM10、NO2、SO2濃度分別下降64.2%、43.6%、53.6%、88.7%，空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本改善；與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和擴(kuò)散條件水平相似的2019年相比，2023年P(guān)M2.5、PM10、NO2、SO2濃度分別下降23.8%、10.3%、29.7%、25.0%，空氣質(zhì)量整體保持改善趨勢(shì)。
此前在2023年11月30日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2025年，全國(guó)地級(jí)及以上城市PM2.5濃度比2020年下降10%，重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以?xún)?nèi)。重點(diǎn)地區(qū)中，北京市PM2.5濃度要控制在32微克/立方米以?xún)?nèi)。
“我們也看到，大氣污染治理的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性依然存在，空氣質(zhì)量改善成效仍不穩(wěn)固，空氣質(zhì)量將是一個(gè)波動(dòng)式改善、螺旋式上升的過(guò)程，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)又是持久戰(zhàn)，需要堅(jiān)持不懈、久久為功?！北本┦猩鷳B(tài)環(huán)境局說(shuō)。