記者 | 安晶
距離美國宣布成立20國紅海護航聯(lián)盟已過去10天，護航的威懾效果尚未顯現(xiàn)。
也門胡塞武裝沒有停止對紅海商船的襲擊，反而加大了力度。護航聯(lián)盟內(nèi)部也出現(xiàn)分歧，部分國家選擇與聯(lián)盟保持距離，還有國家不愿派軍艦參加。
同樣存在分歧的還有航運公司。馬士基準(zhǔn)備重啟紅海南部運輸，赫伯羅特等公司依然選擇避開紅海。由于繞道南非好望角，航運公司已經(jīng)宣布運費漲價。
美國中央司令部12月29日在社交媒體平臺發(fā)文指出，“梅森”號驅(qū)逐艦28日在紅海南部攔截了胡塞武裝發(fā)射的無人機和反艦彈道導(dǎo)彈，當(dāng)時該地區(qū)有18艘船舶，襲擊沒有造成人員受傷或船舶受損。
周四的襲擊是從10月中旬以來，胡塞武裝對紅海商船發(fā)動的第22次襲擊。護航聯(lián)盟成立后，胡塞武裝拒絕示弱，還在本周與美軍航母打擊群杠上。
據(jù)美國中央司令部的聲明，周二，美軍在10小時內(nèi)擊落了12架無人機、三枚反艦彈道導(dǎo)彈和兩枚巡航導(dǎo)彈。美軍當(dāng)天動用了艾森豪威爾航母打擊群，F(xiàn)/A-18“大黃蜂”戰(zhàn)斗機從艾森豪威爾航母上起飛，與“拉布恩”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦一起攔截胡塞武裝無人機和導(dǎo)彈。
這也是本輪紅海危機以來，胡塞武裝首次發(fā)動如此大規(guī)模的無人機和導(dǎo)彈襲擊，當(dāng)時紅海南部有18艘船舶航行。
此前胡塞武裝威脅，一旦美國向也門發(fā)動攻擊或者派遣士兵，該組織將讓美國陷入比阿富汗戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭還糟糕的局面。從目前的進展來看，胡塞武裝無意停止紅海行動。紅海襲擊擴大了該組織的影響力，為胡塞武裝今后在也門國內(nèi)的政權(quán)分配增加了砝碼。
即將開啟總統(tǒng)大選的美國也無意被卷入一場中東新戰(zhàn)爭。目前護航聯(lián)盟在紅海的策略為攔截向商船發(fā)射的無人機和導(dǎo)彈，尚未主動打擊胡塞武裝據(jù)點。
北卡羅來納州坎貝爾大學(xué)的海軍專家梅爾科利亞諾（Salvatore Mercogliano）接受采訪時表示，美國海軍裝備足以攔截胡塞武裝目前在紅海發(fā)射的武器。但如果胡塞武裝擴大紅海行動規(guī)模，護航聯(lián)盟將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
他指出，胡塞武裝在紅海還沒有發(fā)動真正的“無人機蜂群”攻擊——一次派出數(shù)十架無人機，該策略在俄烏沖突中多次使用。一旦胡塞武裝發(fā)動無人機蜂群攻擊，數(shù)量有限的美軍戰(zhàn)艦將應(yīng)接不暇，無人機很可能繞開攔截?fù)糁猩檀?/p>
彈藥補給也是美軍需要解決的關(guān)鍵問題。目前美軍只能在東非吉布提的美軍基地重裝彈藥，而吉布提就位于紅海南部的曼德海峽西側(cè)，與也門隔海峽相望。
這意味著對護航聯(lián)盟而言，投入更多戰(zhàn)艦?zāi)茉鰪娮o航效果。但由于巴以沖突在各國引發(fā)的分歧，部分美國盟友對派戰(zhàn)艦加入護航聯(lián)盟心存疑慮。
在20個護航聯(lián)盟成員國中，美國只公開了10國的身份，其中包括美國的北約盟友們。但在名單公布后，西班牙表示了不滿。據(jù)西班牙媒體報道，西班牙首相桑切斯是從社交媒體上得知西班牙加入了紅海護航聯(lián)盟。
桑切斯隨后要求西班牙駐歐盟大使投否決票，反對歐盟海軍打擊索馬里海盜的“亞特蘭大行動”參與紅海護航。本周三，桑切斯表明，西班牙不認(rèn)為“亞特蘭大行動”有必要參與紅海行動。
法國雖然支持護航聯(lián)盟，但拒絕將法軍戰(zhàn)艦的指揮權(quán)交給美國和護航聯(lián)盟，重申法國戰(zhàn)艦只能由法軍指揮。法國目前在紅海部署了一艘護衛(wèi)艦。
意大利表示將派艦船前往紅海南部，但強調(diào)此舉并非護航聯(lián)盟行動，而是應(yīng)意大利船主的要求。澳大利亞則直接拒絕了美國的派戰(zhàn)艦要求，僅宣布派六名軍人參與紅海護航。澳大利亞副總理兼防長馬爾斯強調(diào)，澳大利亞的戰(zhàn)略重點是印太地區(qū)，不是中東。
同樣拒絕美國的還有沙特阿拉伯。沙特官員透露，考慮到沙特國內(nèi)安全，該國沒有應(yīng)美國邀請加入護航聯(lián)盟。沙特正在尋求結(jié)束持續(xù)了九年的也門內(nèi)戰(zhàn)，沙特在也門內(nèi)戰(zhàn)中協(xié)助也門政府與胡塞武裝作戰(zhàn)。
也門內(nèi)戰(zhàn)各方與去年達(dá)成臨時停火，停火到期后，也門依然保持了相對平靜。今年沙特與伊朗關(guān)系緩和后，沙特與胡塞武裝開啟了直接談判。
就在胡塞武裝持續(xù)紅海襲擊時，上周末，聯(lián)合國也門問題特使格倫德貝里（Hans Grundberg）宣布也門內(nèi)戰(zhàn)各方承諾將采取措施實現(xiàn)全國?；?、恢復(fù)石油出口、放松對薩那國際機場和荷臺達(dá)港的限制，為重啟“包容性政治進程”做準(zhǔn)備。
這對也門和沙特都是好消息。2019年，胡塞武裝從也門北部向沙特東部油田發(fā)動導(dǎo)彈和無人機襲擊，導(dǎo)致沙特石油產(chǎn)量減半。今年以來，胡塞武裝沒有對沙特的能源設(shè)施發(fā)動襲擊。
眼看護航聯(lián)盟內(nèi)部分歧、胡塞武裝襲擊未減，部分航運巨頭暫時不愿恢復(fù)紅海運輸。德國赫伯羅特公司周三表示，紅海依然危險重重，該公司將繼續(xù)讓貨輪繞道南非好望角。
馬士基則準(zhǔn)備在近期恢復(fù)紅海南部運輸。該公司周三發(fā)布的客戶信息顯示，數(shù)十艘貨輪將按計劃通過紅海北部的蘇伊士運河。達(dá)飛海運也準(zhǔn)備讓更多貨輪通過蘇伊士運河。
然而在本周二的胡塞武裝密集攻擊中，另一家航運巨頭地中海航運公司的一艘集裝箱船成為打擊目標(biāo)，當(dāng)時集裝箱船正從沙特前往巴基斯坦。襲擊沒有造成人員傷亡，地中海航運將對船體進行全面評估。
由于眾多船舶改道好望角，運輸時間延長、成本上升，多家航運巨頭已經(jīng)上調(diào)運費。馬士基宣布從中國運往北歐的一個20英尺標(biāo)準(zhǔn)集裝箱將增收700美元額外費用，運往北美東海岸的每個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱將增收500美元的費用。達(dá)飛海運、赫伯羅特也宣布漲價。