界面新聞記者 | 莊鍵

中國寶武鋼鐵集團(下稱中國寶武)與山東鋼鐵集團的重組以戰(zhàn)略投資模式落地。

12月28日晚間，中國寶武官方微信發(fā)布消息稱，中國寶武當(dāng)天與山東省人民政府簽署合作框架協(xié)議及相關(guān)投資協(xié)議，中國寶武將戰(zhàn)略投資山東鋼鐵集團，持有其49%股權(quán)。中國寶武稱，將與山東省共同做強做優(yōu)山東鋼鐵集團，提升其核心競爭力。

山東鋼鐵集團成立于2008年，控股股東為山東省國資委，持股比例70%，剩余20%和10%的股權(quán)分別由山東國惠投資控股集團有限公司和山東省財欣資產(chǎn)運營有限公司持有，后兩者均隸屬于山東省政府。

中國寶武入股山東鋼鐵集團后，山東省國資仍將持有后者51%股權(quán)。中國寶武未披露此次戰(zhàn)略投資山東鋼鐵集團的具體金額等信息。界面新聞就此聯(lián)系中國寶武和山東鋼鐵集團，均未獲得回應(yīng)。

早在2021年，中國寶武計劃戰(zhàn)略重組山東鋼鐵集團的消息就已官宣，但具體方案遲遲未能落定。

中國寶武和山東鋼鐵集團分別是國內(nèi)第一和第七大鋼鐵公司，去年粗鋼產(chǎn)量分別為1.31億噸和2942萬噸。

2022年，山東鋼鐵集團實現(xiàn)營收1824.97億元，凈虧損2.47億元。同期，中國寶武營業(yè)收入1.08萬億元，凈利潤167億元。

2019年以來，中國寶武先后重組了馬鋼集團、太鋼集團、新余鋼鐵集團等多家地方鋼鐵企業(yè)，所采取的模式多為國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)，中國寶武借此成為上述鋼企的第一大股東。

以去年4月官宣的新余鋼鐵集團為例，江西省國有資本運營控股集團(下稱江西國控)將所持有的新余鋼鐵集團51%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至中國寶武，保留剩余49%的股權(quán)。

對于中國寶武通過戰(zhàn)略投資持有山東鋼鐵集團49%股權(quán)的方式，蘭格鋼鐵研究中心主任王國清向界面新聞分析稱，這是雙方在對各自利益訴求充分溝通后，采用市場化方式達成的央企和地方利益分配模式。

她認為，目前的合作模式將使得山東地方國資繼續(xù)保留對山東鋼鐵集團發(fā)展自主權(quán)的控制，承擔(dān)企業(yè)更多的責(zé)任、權(quán)利和利益，中國寶武則借助其股東身份對企業(yè)決策施加影響，同時獲得山東鋼鐵集團發(fā)展所帶來的收益。

王國清告訴界面新聞，與之相比，中國寶武此前進行的地方鋼企重組均由其作為第一大股東直接介入企業(yè)經(jīng)營管理，由于管理模式的變化，在重組后將面臨諸多需要解決的新問題。  

中國寶武新任董事長、黨委書記胡望明自今年6月上任以來，已兩度會見了山東省副省長周立偉。

根據(jù)中國寶武官網(wǎng)發(fā)布的信息，在今年7月的會見中，雙方就下一步加快央地合作進行交流，旨在進一步深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮雙方在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)人才等方面的優(yōu)勢，提升企業(yè)競爭力。

上個月，國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布的無條件批準經(jīng)營者集中案件列表中，已包括“中國寶武鋼鐵集團有限公司收購山東鋼鐵集團有限公司股權(quán)案”，該案于11月6日審結(jié)。

經(jīng)營者集中審查是一項事前反壟斷監(jiān)管制度，旨在防止經(jīng)營者通過經(jīng)營者集中排除、限制相關(guān)市場競爭。經(jīng)審查后，市場監(jiān)管總局對不具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中將依法無條件批準。

本月上旬，中國寶武旗下鋼鐵板塊上市公司寶鋼股份(600019.SH)也敲定了山東鋼鐵集團日照有限公司(下稱山鋼日照)48.61%股權(quán)的收購事宜，這部分股權(quán)原為山東鋼鐵集團所有，此次交易作價107.03億元。

山鋼日照成立于2009年，是山東鋼鐵日照生產(chǎn)基地的運營主體，該基地年產(chǎn)鋼材790萬噸。

上述交易完成后，寶鋼股份將成為山鋼日照第二大股東，山東鋼鐵集團控股的上市公司山東鋼鐵(600102.SH)仍將是第一大股東，持股比例約51%。

寶鋼股份稱，入股山鋼日照是為了挖掘北方區(qū)域協(xié)同潛力，提升北方市場影響力。寶鋼股份目前擁有上海、南京、武漢和湛江四大生產(chǎn)基地，均位于長江沿線及以南地區(qū)。