當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月27日,美國國務(wù)卿布林肯帶領(lǐng)美國政府官員前往墨西哥,計(jì)劃與墨西哥政府共同出臺相關(guān)政策或加強(qiáng)執(zhí)法行動以阻止更多的非法移民涌入美國。
就在美墨高層會面之際,約6000名來自委內(nèi)瑞拉、古巴等拉丁美洲國家的民眾乘坐大篷車穿越墨西哥南部的恰帕斯州,向美墨邊境進(jìn)發(fā)。其中許多人還帶著小孩,沿著高速公路行走,有些人還舉著寫有“擺脫貧困”的橫幅。他們離美墨邊境還有1600公里,墨西哥警察并沒有采取措施。
墨西哥總統(tǒng)洛佩斯表示愿意為美國提供幫助,同時(shí)也希望美國為古巴、委內(nèi)瑞拉這兩個(gè)美國最大移民來源國提供更多發(fā)展援助,取消或減少制裁和封鎖。
今年10月,美國暫停對委內(nèi)瑞拉石油公司及相關(guān)實(shí)體的制裁,隨后兩國還通過互換囚犯等協(xié)議加強(qiáng)合作,兩國關(guān)系得到了一定程度的緩解。
然而,美國與古巴的關(guān)系絲毫沒有緩解的跡象。美國對古巴超過60年的制裁和封鎖給對方帶來約1.3萬億美元的經(jīng)濟(jì)損失和深重的人道主義危機(jī)。今年,美國繼續(xù)將古巴列入“支持恐怖主義的國家”清單,全面制裁該國的軍事、經(jīng)濟(jì)援助、關(guān)稅、金融等領(lǐng)域。
經(jīng)由墨西哥抵達(dá)美國是拉美非法移民的主要路線。今年前11個(gè)月,前往美國的非法移民中約有68萬人途經(jīng)墨西哥。
拜登政府則希望墨西哥政府能夠從南部邊境開始就采取嚴(yán)格的措施阻止非法移民入境,或者限制他們乘坐公共交通工具穿越墨西哥。
拜登政府加速解決非法移民問題的壓力主要來自共和黨。為了換取共和黨對拜登政府援助烏克蘭法案的支持,拜登政府必須采取措施打擊不斷增長的非法移民。今年11月,美墨邊境被捕的非法移民數(shù)量為6370人,為4個(gè)月連續(xù)增長。
進(jìn)入12月后臨近家庭團(tuán)聚的假期,墨西哥境內(nèi)傳出謠言稱美國要關(guān)閉美墨邊境所有入境點(diǎn),并開始實(shí)行入境預(yù)約的政策。盡管美國駐墨西哥大使館已經(jīng)予以澄清,但還是有不少人對此確信無疑,導(dǎo)致美墨邊境非法移民人數(shù)激增。12月份平均每天有超過1萬人被美國政府拘捕。
許多非法移民入境美國后在各州尋求庇護(hù)并申請難民身份,導(dǎo)致當(dāng)?shù)刭Y源緊張,社會安全風(fēng)險(xiǎn)增加。馬薩諸塞州今年8月宣布該州尋求庇護(hù)者數(shù)量超出應(yīng)對能力,進(jìn)入緊急狀態(tài),拜登政府下令對該州進(jìn)行聯(lián)邦援助。伊利諾伊州第一大城市芝加哥甚至將警察局和公園都改造成了庇護(hù)所,但由于尋求庇護(hù)者人數(shù)過多,當(dāng)?shù)卣€計(jì)劃將空置學(xué)校改造成庇護(hù)所。
來自墨西哥的移民權(quán)利活動人士路易斯·加西亞·維拉格蘭(Luis García Villagrán)是這次6000人大篷車移民活動的組織者,他對拜登政府因國內(nèi)政治問題收緊移民政策表示反對,認(rèn)為美墨兩國把最貧困群體當(dāng)成討價(jià)還價(jià)的籌碼,這樣只會讓他們的生活雪上加霜。