記者 | 安晶
2014年到2019年初，美國(guó)及其盟友在敘利亞和伊拉克展開(kāi)打擊“伊斯蘭國(guó)”（ISIS）戰(zhàn)期間，歐洲各國(guó)恐怖襲擊頻發(fā)。
隨著ISIS丟掉在敘伊的占領(lǐng)區(qū)、新冠疫情來(lái)襲，歐美的宗教極端主義恐襲威脅下降，各國(guó)內(nèi)部的極右翼威脅上升。
而本輪巴以沖突以及上萬(wàn)巴勒斯坦人喪生成為了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
10月，法國(guó)接連發(fā)生恐襲和針對(duì)猶太人的襲擊，全法14個(gè)機(jī)場(chǎng)收到炸彈威脅。上周末，一名襲擊者在巴黎埃菲爾鐵塔附近持刀襲擊路人，造成一名德國(guó)游客喪生、另外兩人受傷。事發(fā)前，襲擊者發(fā)視頻宣布效忠ISIS。
法國(guó)在本輪巴以沖突后遭到第一次恐襲時(shí)，總統(tǒng)馬克龍就警告與宗教有關(guān)的恐怖主義正在歐洲卷土重來(lái)，“所有歐洲國(guó)家都很脆弱”。
隨著假期臨近，歐盟官員警告，歐盟各國(guó)在圣誕節(jié)期間面臨的恐怖襲擊威脅上升。目前法國(guó)已經(jīng)將恐襲威脅預(yù)警升至最高級(jí)；負(fù)責(zé)德國(guó)國(guó)內(nèi)安全情報(bào)的聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局警告受巴以沖突影響，激進(jìn)人士在德國(guó)發(fā)動(dòng)襲擊的風(fēng)險(xiǎn)上升。
多個(gè)反恐機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)顯示，本輪巴以沖突開(kāi)始后，基地組織和ISIS都發(fā)布了宣傳消息，呼吁支持者加大對(duì)猶太人和西方國(guó)家的襲擊。
歐洲多國(guó)提高警惕
歐盟委員會(huì)官網(wǎng)12月5日消息，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部事務(wù)的委員約翰松（Ylva Johansson）當(dāng)天警告，受巴以沖突以及沖突導(dǎo)致的各國(guó)民眾立場(chǎng)極化影響，在圣誕節(jié)期間，歐盟國(guó)家將面臨““巨大安全風(fēng)險(xiǎn)”。
約翰松沒(méi)有透露她是否收到具體的情報(bào)信息，僅表示上周巴黎的襲擊事件證明了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，此前也出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)。約翰松宣布?xì)W盟委員會(huì)將額外提供3000萬(wàn)歐元的撥款，協(xié)助各成員國(guó)加強(qiáng)安保，特別是對(duì)宗教場(chǎng)所的安保。
在約翰松講話前，德國(guó)政府已經(jīng)表達(dá)了類(lèi)似擔(dān)憂。德國(guó)游客在上周的巴黎襲擊中遇難后，德國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)費(fèi)澤指出，巴黎襲擊案展示了宗教極端型恐怖主義對(duì)歐盟威脅的嚴(yán)重性和緊迫性。
費(fèi)澤警告，隨著巴以沖突持續(xù)，潛在襲擊者情緒化和激進(jìn)化的危險(xiǎn)正在增大。近期德國(guó)警方僅在社交媒體平臺(tái)Telegram上就發(fā)現(xiàn)并刪除了170個(gè)宗教極端主義頻道和內(nèi)容。
德國(guó)警方上周逮捕了兩名尚未滿(mǎn)18歲的嫌犯。兩人被控策劃對(duì)德國(guó)西北部勒沃庫(kù)森的圣誕集市發(fā)動(dòng)爆炸襲擊，其中一名年僅15歲的嫌犯對(duì)ISIS表示了同情。上周六，由于收到襲擊威脅，德國(guó)南部斯圖加特市附近的一個(gè)圣誕節(jié)集市暫時(shí)關(guān)閉。
德國(guó)聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局局長(zhǎng)哈爾登旺（Thomas Haldenwang）上月底透露，保衛(wèi)局監(jiān)測(cè)到圣戰(zhàn)組織近期加大力度呼吁各方發(fā)動(dòng)襲擊。ISIS等恐怖組織正試圖利用巴以沖突吸收新的支持者，潛在襲擊者的范圍正在擴(kuò)大。
此前沒(méi)有在西方發(fā)動(dòng)襲擊的人士，包括同情哈馬斯和黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦支持者、土耳其極端分子、極左翼武裝，現(xiàn)在都可能被激進(jìn)化。
哈爾登旺警告，在德國(guó)的猶太人、以色列公民以及公共機(jī)構(gòu)遭遇恐襲的威脅大幅上升，保衛(wèi)局正在全力破獲并阻止相關(guān)計(jì)劃。
目前法國(guó)已經(jīng)將恐襲威脅升至“緊急攻擊級(jí)別”，也就是最高級(jí)。本輪巴以沖突開(kāi)始后一周，宣布效忠ISIS的襲擊者在法國(guó)北部阿拉斯持刀殺死一名中學(xué)老師。
法國(guó)襲擊事件后三天，一名襲擊者持槍在比利時(shí)布魯塞爾打死兩名瑞典足球迷，ISIS宣布對(duì)襲擊負(fù)責(zé)。布魯塞爾隨后也將恐襲威脅升至最高級(jí)。布魯塞爾是歐盟主要行政機(jī)構(gòu)所在地、北約總部駐地。
英國(guó)警方統(tǒng)計(jì)顯示，從10月7日本輪巴以沖突開(kāi)始后到10月15日，該國(guó)反恐熱線接到的電話比去年同期增加一倍。11月，英國(guó)政府就恐襲威脅召開(kāi)緊急部長(zhǎng)會(huì)。目前英國(guó)的恐襲威脅預(yù)警維持在“重大”級(jí)別，尚未升至最高的“嚴(yán)重”級(jí)。
恐怖組織利用巴以沖突
雖然歐盟把哈馬斯定性為恐怖組織，但智庫(kù)國(guó)際反恐中心追蹤顯示，哈馬斯并未參與此前對(duì)法國(guó)等國(guó)的襲擊。隨著哈馬斯與以色列的戰(zhàn)斗持續(xù)，其他恐怖組織將試圖利用穆斯林世界對(duì)巴勒斯坦的同情和對(duì)以色列及西方的不滿(mǎn)，來(lái)吸引更多支持者。
國(guó)際反恐中心監(jiān)測(cè)顯示，在本輪巴以沖突開(kāi)始后一周，ISIS在其媒體上發(fā)布名為“與猶太人作戰(zhàn)的實(shí)戰(zhàn)步驟”的文章，呼吁全球支持者加大對(duì)以色列、猶太人和以色列盟友的襲擊。
而ISIS本身并不支持哈馬斯。在ISIS看來(lái)，哈馬斯和巴勒斯坦的大部分武裝都是叛教徒，本輪巴以沖突中ISIS也沒(méi)有表達(dá)過(guò)哈馬斯的任何聲援。ISIS的策略是利用巴以沖突，吸引更多因巴以沖突而激進(jìn)化的支持者，以擴(kuò)大該組織的影響力。
美國(guó)西點(diǎn)軍校反恐中心警告，近年來(lái)ISIS的海外行動(dòng)策劃和執(zhí)行架構(gòu)經(jīng)過(guò)了調(diào)整，但該組織一直未能成功在西方發(fā)動(dòng)襲擊。本輪巴以沖突為ISIS的海外行動(dòng)提供了良機(jī)。
聯(lián)合國(guó)專(zhuān)家8月的報(bào)告顯示，ISIS在敘利亞和伊拉克還有5000到7000名成員，大部分為戰(zhàn)斗人員。在阿富汗，該組織有4000到6000名戰(zhàn)斗人員及家屬，也是阿富汗最嚴(yán)重的恐怖主義威脅。
非洲依然是ISIS的重要據(jù)點(diǎn)。報(bào)告指出，非洲薩赫勒地帶的ISIS分支展現(xiàn)出越來(lái)越明顯的自主性，在該地區(qū)的暴力升級(jí)上發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
西點(diǎn)軍校反恐中心監(jiān)測(cè)還顯示，與ISIS不同，基地組織從本輪巴以沖突一開(kāi)始就支持哈馬斯與以色列作戰(zhàn)。也門(mén)和巴基斯坦的基地組織分支都呼吁支持者在西方國(guó)家發(fā)動(dòng)襲擊，襲擊美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)公民，以策應(yīng)哈馬斯。
反恐中心特別提醒，在巴以沖突升級(jí)的背景下，最讓人擔(dān)憂的安全威脅并非特定恐怖組織策劃的襲擊，而是此前沒(méi)有效忠任何組織、但因巴以沖突而激進(jìn)化的個(gè)人。
這類(lèi)潛在襲擊者通常沒(méi)有極端主義背景，也沒(méi)有參加任何極端組織，這也使得各國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)難以提前追蹤發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員的行動(dòng)。
西點(diǎn)軍校反恐中心認(rèn)為，影響西方國(guó)家恐襲威脅程度的因素主要有三個(gè)：本輪巴以沖突將持續(xù)多久、以色列在加沙的行動(dòng)強(qiáng)度以及西方國(guó)家對(duì)以色列的支持力度。
巴以沖突持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)，西方面臨的恐襲威脅也就越大。如果沖突的殘暴程度升級(jí)，特別是在加沙進(jìn)入巷戰(zhàn)階段，各國(guó)面臨的恐襲威脅將更大。