記者 | 安晶

2014年到2019年初，美國及其盟友在敘利亞和伊拉克展開打擊“伊斯蘭國”（ISIS）戰(zhàn)期間，歐洲各國恐怖襲擊頻發(fā)。

隨著ISIS丟掉在敘伊的占領(lǐng)區(qū)、新冠疫情來襲，歐美的宗教極端主義恐襲威脅下降，各國內(nèi)部的極右翼威脅上升。

而本輪巴以沖突以及上萬巴勒斯坦人喪生成為了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

10月，法國接連發(fā)生恐襲和針對猶太人的襲擊，全法14個機(jī)場收到炸彈威脅。上周末，一名襲擊者在巴黎埃菲爾鐵塔附近持刀襲擊路人，造成一名德國游客喪生、另外兩人受傷。事發(fā)前，襲擊者發(fā)視頻宣布效忠ISIS。

法國在本輪巴以沖突后遭到第一次恐襲時，總統(tǒng)馬克龍就警告與宗教有關(guān)的恐怖主義正在歐洲卷土重來，“所有歐洲國家都很脆弱”。

隨著假期臨近，歐盟官員警告，歐盟各國在圣誕節(jié)期間面臨的恐怖襲擊威脅上升。目前法國已經(jīng)將恐襲威脅預(yù)警升至最高級；負(fù)責(zé)德國國內(nèi)安全情報的聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局警告受巴以沖突影響，激進(jìn)人士在德國發(fā)動襲擊的風(fēng)險上升。

多個反恐機(jī)構(gòu)監(jiān)測顯示，本輪巴以沖突開始后，基地組織和ISIS都發(fā)布了宣傳消息，呼吁支持者加大對猶太人和西方國家的襲擊。

歐洲多國提高警惕

歐盟委員會官網(wǎng)12月5日消息，歐盟委員會負(fù)責(zé)內(nèi)部事務(wù)的委員約翰松（Ylva Johansson）當(dāng)天警告，受巴以沖突以及沖突導(dǎo)致的各國民眾立場極化影響，在圣誕節(jié)期間，歐盟國家將面臨““巨大安全風(fēng)險”。

約翰松沒有透露她是否收到具體的情報信息，僅表示上周巴黎的襲擊事件證明了相關(guān)風(fēng)險，此前也出現(xiàn)過類似風(fēng)險。約翰松宣布?xì)W盟委員會將額外提供3000萬歐元的撥款，協(xié)助各成員國加強(qiáng)安保，特別是對宗教場所的安保。

在約翰松講話前，德國政府已經(jīng)表達(dá)了類似擔(dān)憂。德國游客在上周的巴黎襲擊中遇難后，德國內(nèi)政部長費(fèi)澤指出，巴黎襲擊案展示了宗教極端型恐怖主義對歐盟威脅的嚴(yán)重性和緊迫性。

費(fèi)澤警告，隨著巴以沖突持續(xù)，潛在襲擊者情緒化和激進(jìn)化的危險正在增大。近期德國警方僅在社交媒體平臺Telegram上就發(fā)現(xiàn)并刪除了170個宗教極端主義頻道和內(nèi)容。

德國警方上周逮捕了兩名尚未滿18歲的嫌犯。兩人被控策劃對德國西北部勒沃庫森的圣誕集市發(fā)動爆炸襲擊，其中一名年僅15歲的嫌犯對ISIS表示了同情。上周六，由于收到襲擊威脅，德國南部斯圖加特市附近的一個圣誕節(jié)集市暫時關(guān)閉。

德國聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局局長哈爾登旺（Thomas Haldenwang）上月底透露，保衛(wèi)局監(jiān)測到圣戰(zhàn)組織近期加大力度呼吁各方發(fā)動襲擊。ISIS等恐怖組織正試圖利用巴以沖突吸收新的支持者，潛在襲擊者的范圍正在擴(kuò)大。 

此前沒有在西方發(fā)動襲擊的人士，包括同情哈馬斯和黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦支持者、土耳其極端分子、極左翼武裝，現(xiàn)在都可能被激進(jìn)化。

哈爾登旺警告，在德國的猶太人、以色列公民以及公共機(jī)構(gòu)遭遇恐襲的威脅大幅上升，保衛(wèi)局正在全力破獲并阻止相關(guān)計劃。

目前法國已經(jīng)將恐襲威脅升至“緊急攻擊級別”，也就是最高級。本輪巴以沖突開始后一周，宣布效忠ISIS的襲擊者在法國北部阿拉斯持刀殺死一名中學(xué)老師。

法國襲擊事件后三天，一名襲擊者持槍在比利時布魯塞爾打死兩名瑞典足球迷，ISIS宣布對襲擊負(fù)責(zé)。布魯塞爾隨后也將恐襲威脅升至最高級。布魯塞爾是歐盟主要行政機(jī)構(gòu)所在地、北約總部駐地。

英國警方統(tǒng)計顯示，從10月7日本輪巴以沖突開始后到10月15日，該國反恐熱線接到的電話比去年同期增加一倍。11月，英國政府就恐襲威脅召開緊急部長會。目前英國的恐襲威脅預(yù)警維持在“重大”級別，尚未升至最高的“嚴(yán)重”級。

恐怖組織利用巴以沖突

雖然歐盟把哈馬斯定性為恐怖組織，但智庫國際反恐中心追蹤顯示，哈馬斯并未參與此前對法國等國的襲擊。隨著哈馬斯與以色列的戰(zhàn)斗持續(xù)，其他恐怖組織將試圖利用穆斯林世界對巴勒斯坦的同情和對以色列及西方的不滿，來吸引更多支持者。

國際反恐中心監(jiān)測顯示，在本輪巴以沖突開始后一周，ISIS在其媒體上發(fā)布名為“與猶太人作戰(zhàn)的實戰(zhàn)步驟”的文章，呼吁全球支持者加大對以色列、猶太人和以色列盟友的襲擊。

而ISIS本身并不支持哈馬斯。在ISIS看來，哈馬斯和巴勒斯坦的大部分武裝都是叛教徒，本輪巴以沖突中ISIS也沒有表達(dá)過哈馬斯的任何聲援。ISIS的策略是利用巴以沖突，吸引更多因巴以沖突而激進(jìn)化的支持者，以擴(kuò)大該組織的影響力。

美國西點(diǎn)軍校反恐中心警告，近年來ISIS的海外行動策劃和執(zhí)行架構(gòu)經(jīng)過了調(diào)整，但該組織一直未能成功在西方發(fā)動襲擊。本輪巴以沖突為ISIS的海外行動提供了良機(jī)。

聯(lián)合國專家8月的報告顯示，ISIS在敘利亞和伊拉克還有5000到7000名成員，大部分為戰(zhàn)斗人員。在阿富汗，該組織有4000到6000名戰(zhàn)斗人員及家屬，也是阿富汗最嚴(yán)重的恐怖主義威脅。

非洲依然是ISIS的重要據(jù)點(diǎn)。報告指出，非洲薩赫勒地帶的ISIS分支展現(xiàn)出越來越明顯的自主性，在該地區(qū)的暴力升級上發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

西點(diǎn)軍校反恐中心監(jiān)測還顯示，與ISIS不同，基地組織從本輪巴以沖突一開始就支持哈馬斯與以色列作戰(zhàn)。也門和巴基斯坦的基地組織分支都呼吁支持者在西方國家發(fā)動襲擊，襲擊美國、英國和法國公民，以策應(yīng)哈馬斯。

反恐中心特別提醒，在巴以沖突升級的背景下，最讓人擔(dān)憂的安全威脅并非特定恐怖組織策劃的襲擊，而是此前沒有效忠任何組織、但因巴以沖突而激進(jìn)化的個人。

這類潛在襲擊者通常沒有極端主義背景，也沒有參加任何極端組織，這也使得各國情報機(jī)構(gòu)難以提前追蹤發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員的行動。

西點(diǎn)軍校反恐中心認(rèn)為，影響西方國家恐襲威脅程度的因素主要有三個：本輪巴以沖突將持續(xù)多久、以色列在加沙的行動強(qiáng)度以及西方國家對以色列的支持力度。

巴以沖突持續(xù)時間越長，西方面臨的恐襲威脅也就越大。如果沖突的殘暴程度升級，特別是在加沙進(jìn)入巷戰(zhàn)階段，各國面臨的恐襲威脅將更大。