界面新聞記者 | 劉子象
韓國尹錫悅政府正在進(jìn)行重大改組。
本周一，尹錫悅政府更換了六名部長，涉及財(cái)政、農(nóng)業(yè)、土地基建、中小企業(yè)、海洋和退伍軍人事務(wù)部門。
總統(tǒng)辦公廳主任金大基在新聞發(fā)布會上宣布，崔相穆（Choi Sang-mok）接任秋慶鎬，擔(dān)任新的財(cái)長，同時(shí)兼任副總理。此前，崔相穆為經(jīng)濟(jì)事務(wù)首席秘書。一直擔(dān)任第二副總理的資深政治家Oh Young-ju被任命為中小企業(yè)部部長。前國有房地產(chǎn)開發(fā)商負(fù)責(zé)人Park Sang-woo將擔(dān)任土地、基礎(chǔ)設(shè)施和交通部部長。農(nóng)業(yè)部長則為韓國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究院前高級研究員Song Mi-ryung。
上述提名將在國會接受聽證會的確認(rèn)，具體日期尚未公布。不過，即使提名被否決，尹錫悅作為總統(tǒng)仍有權(quán)力批準(zhǔn)任命。
這次內(nèi)閣改組在外界的廣泛預(yù)期中。隨著明年4月舉行的國會改選日益臨近，尹錫悅政府正在為此次關(guān)鍵選舉鋪路。
目前，尹錫悅的執(zhí)政黨國民力量黨在298名議員的國會中僅控制37%，而主要反對黨則控制56%的席位。此次改選將決定尹錫悅能否擺脫“跛腳總統(tǒng)”局面，以及剩下3年任期的政策能否順利推進(jìn)。
尹錫悅采用的策略之一是推動知名部長參選，試圖通過他們的高知名度來確保拿下關(guān)鍵選區(qū)控制權(quán)。
其中最引人注目的當(dāng)屬即將卸任的財(cái)長秋慶鎬。按照韓聯(lián)社的說法，秋慶鎬或?qū)⒅鞴ゴ笄竦貐^(qū)的席位。該地區(qū)是韓國東南部的保守派據(jù)點(diǎn)，也是他的出生地。
曾擔(dān)任韓國資深議員顧問的政治分析家黃泰順（Hwang Tae-soon）認(rèn)為，司法部長和外交部長后續(xù)也可能走這一路線，退出內(nèi)閣后參選。
實(shí)際上，近日不斷有韓媒爆料稱，即將卸任的幾位部長均有參選計(jì)劃。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，參選的地方官員必須至少提前60天辭職。外界預(yù)計(jì)未來幾周，不排除還將有更多內(nèi)閣改組。
此外，尹錫悅也正在爭取女性選民支持，這反映在本次的改組中。在新提名的六名部長中，有一半是女性。此前，尹錫悅內(nèi)閣曾因女性身影不足被批評。在去年總統(tǒng)選舉的出口民調(diào)中，大多數(shù)年輕女性選民均支持尹錫悅的對手。
盡管目前的內(nèi)閣變動主要發(fā)生在經(jīng)濟(jì)事務(wù)相關(guān)部委中，但是分析人士預(yù)計(jì)這不意味著韓國經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)向。
韓國分析公司HI Investment & Securities經(jīng)濟(jì)學(xué)家Park Sang-hyun以新財(cái)長的人選為例稱，作為長期的經(jīng)濟(jì)秘書，崔相穆一直是尹錫悅政府經(jīng)濟(jì)政策的主導(dǎo)人之一，選擇他擔(dān)任新財(cái)長，是一個(gè)安全牌，可以保持政策連續(xù)性。
現(xiàn)年60歲的崔相穆是一位金融領(lǐng)域的職業(yè)官員。他曾在樸槿惠政府期間擔(dān)任財(cái)政部副部長，也是尹錫悅總統(tǒng)過渡委員會經(jīng)濟(jì)部門的負(fù)責(zé)人。
在宣布他的提名時(shí)，總統(tǒng)辦公廳主任金大基特別指出崔相穆的經(jīng)驗(yàn)，稱其是“對包括宏觀金融在內(nèi)的整體經(jīng)濟(jì)有深入了解和洞察的頂級專家。”就任新財(cái)長后，他將重點(diǎn)關(guān)注通脹和就業(yè)等問題，解決持續(xù)存在的民生問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本改善。
尹錫悅在韓國民眾中的支持率正不斷刷新低，近幾個(gè)月來一直徘徊在三成左右。據(jù)蓋洛普韓國上周五的數(shù)據(jù)，尹錫悅支持率已連續(xù)第三周下降，從第二周的36%降至11月最后一周的32%。許多受訪者都對生活成本上漲和尹錫悅的經(jīng)濟(jì)治理表現(xiàn)不滿。
國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題一直是尹錫悅的一大挑戰(zhàn)。10月份，韓國通脹已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月加速，至3.8%，遠(yuǎn)高于該國央行2%的目標(biāo)。高利率還導(dǎo)致借貸成本上升，這削弱了私人消費(fèi)，并增加了債務(wù)水平上升的家庭壓力。
最新一個(gè)令尹錫悅失民心的打擊是在世博會申辦中的慘敗。在11月29日2030年世博會申辦結(jié)果公布過程中，韓國釜山以29-119的票數(shù)慘敗給沙特利雅得。這引發(fā)韓國國民批評，幾個(gè)小時(shí)后，尹錫悅發(fā)表全國講話道歉稱，雖然該國公私部門確實(shí)齊心努力，他本人也與96個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了150多次會面，但結(jié)果仍令人失望，他愿承擔(dān)全部責(zé)任。
尹錫悅的內(nèi)閣改組在上周就已開始。當(dāng)時(shí)，他新設(shè)了一個(gè)職位——總統(tǒng)室政策室長，并更換了所有五名高級秘書。其他人事變動包括經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長，由曾任韓國銀行董事會成員的Park Chunsup出任。
韓國總統(tǒng)府在上周四晚間的一份聲明中表示，新的人事任命將致力于改善韓國民眾生活，但沒有說明具體政策如何。