記者 | 安晶
泰國(guó)今年長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月的政治僵局拖累了該國(guó)經(jīng)濟(jì),新總理賽塔上任后把復(fù)蘇旅游業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)。
為吸引更多游客,泰國(guó)政府放松了對(duì)多國(guó)的簽證限制,還從9月25日開始對(duì)中國(guó)游客實(shí)施免簽五個(gè)月。新冠疫情前,中國(guó)游客占入境泰國(guó)游客總數(shù)的四分之一。
但出于安全擔(dān)憂,中國(guó)游客并未如泰國(guó)方面所預(yù)期的大規(guī)?;貧w。中國(guó)國(guó)慶節(jié)假期期間,曼谷購(gòu)物中心槍擊事件造成中國(guó)公民一死一傷給泰國(guó)旅游再蒙上陰影。
在游客的安全問(wèn)題擔(dān)憂未解決之時(shí),曼谷街頭近期出現(xiàn)了多名毀容的中國(guó)籍乞討者,疑似與人口販賣組織有關(guān)。泰國(guó)警方已對(duì)中國(guó)乞討者事件展開調(diào)查。為避免旅游業(yè)再受沖擊,泰國(guó)官員強(qiáng)調(diào),乞討者事件與新推出的免簽政策無(wú)關(guān)。
六名中國(guó)籍乞討者被捕
據(jù)《曼谷郵報(bào)》報(bào)道,曼谷大都會(huì)警察局副局長(zhǎng)Pol Maj Gen Amnat Traipote在11月22日的新聞發(fā)布會(huì)上公布,從11月10日到20日,曼谷警方逮捕了六名中國(guó)籍乞討者,且六人均有不同程度的毀容。
泰國(guó)法律禁止乞討,乞討者將面臨不超過(guò)一個(gè)月的監(jiān)禁和最高1萬(wàn)泰銖(約合人民幣2027元)罰款。從乞討中牟利的組織者將面臨最高三年監(jiān)禁和3萬(wàn)泰銖罰款。
據(jù)曼谷警方公布的消息,六名被捕中國(guó)籍乞討者被罰款100到500泰銖。其中一人已經(jīng)被遣返回中國(guó),其余五人被移民局關(guān)押正等待進(jìn)一步審問(wèn)。泰國(guó)移民局將六人加入黑名單,10年內(nèi)禁止進(jìn)入泰國(guó)。
這六人的面部均有傷痕、四肢有殘疾。曼谷警方稱,這六人在審訊中均聲稱自己在中國(guó)受傷,并拒絕透露更多信息。
上周日,泰國(guó)社會(huì)發(fā)展與人類安全部與警方在曼谷一家商場(chǎng)附近發(fā)現(xiàn)了兩名中國(guó)籍女性乞討者。兩人當(dāng)時(shí)身穿泰國(guó)校服,面部有燒傷痕跡,手部殘疾。其中一人曾躲進(jìn)衛(wèi)生間試圖避開警方搜查。
警方在其中一名女性的包內(nèi)發(fā)現(xiàn)了乞討所得的約1萬(wàn)泰銖現(xiàn)金和硬幣,但沒(méi)有護(hù)照。該女子稱她于11月入境泰國(guó),在泰國(guó)乞討是為了掙錢撫養(yǎng)中國(guó)的子女,不知道乞討在泰國(guó)違法。
女子稱其在泰國(guó)沒(méi)有固定住所,面部的傷痕和手部殘疾是在中國(guó)的舊傷,為易燃物品在車內(nèi)爆炸后受傷。但警方在該女子的包內(nèi)發(fā)現(xiàn)了鑰匙和房卡,其銀行賬戶每月還有高達(dá)200萬(wàn)泰銖的走賬。
這兩名女子被捕后,一名自稱是翻譯的中國(guó)籍女子前往警察局試圖賄賂警察、提出“以錢換人”,遭警方拒絕。上周被捕的其他乞討者也有類似情況,大部分身穿泰國(guó)校服,且乞討者認(rèn)識(shí)自稱為翻譯的涉案人士。
這六名被捕乞討者中有兩人住在曼谷Wang Thonglang區(qū)的同一家旅館,另外四人分別住在不同的旅館。其中一人以游客簽證于今年6月進(jìn)入泰國(guó),旅游簽證到期后申請(qǐng)了學(xué)生簽證,以延長(zhǎng)在泰國(guó)的停留時(shí)間。
初步調(diào)查顯示,每名乞討者每天乞討所得高達(dá)1萬(wàn)泰銖。泰國(guó)警方懷疑此事涉及跨國(guó)人口販賣,泰國(guó)公民或參與其中,當(dāng)局正在就此展開調(diào)查。
除中國(guó)籍乞討者之外,本周一,泰國(guó)警方在曼谷逮捕了四名來(lái)自老撾和柬埔寨的乞討者,其中兩人還帶著一名兒童。泰國(guó)政府已經(jīng)呼吁當(dāng)?shù)孛癖娨坏┌l(fā)現(xiàn)乞討者及時(shí)撥打熱線電話。
泰國(guó)社會(huì)發(fā)展與人類安全部數(shù)據(jù)顯示,從2016年至今,泰國(guó)發(fā)現(xiàn)了7151名乞討者。其中2473人為外國(guó)人,絕大部分為柬埔寨公民,68人為中國(guó)公民。
中國(guó)駐泰國(guó)使館發(fā)言人周三表示,中國(guó)駐泰使館注意到相關(guān)報(bào)道,并已派領(lǐng)事官員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了領(lǐng)事探視。中方一貫要求來(lái)泰中國(guó)公民遵守泰國(guó)法律、尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗,也重視維護(hù)其合法權(quán)益。中方相信泰政府有關(guān)部門和警方會(huì)盡快查明真相,依法妥善處理。
泰國(guó)在美國(guó)國(guó)務(wù)院今年6月公布的最新《人口販運(yùn)問(wèn)題報(bào)告》中排名第二級(jí),與希臘、意大利、日本等國(guó)處于同一級(jí)。報(bào)告排名共分三級(jí),第一級(jí)情況最好,包括美國(guó)、澳大利亞、加拿大等;第三級(jí)最低,包括緬甸、阿富汗、敘利亞。
泰國(guó)連續(xù)兩年排名第二級(jí),目前正在爭(zhēng)取升為第一級(jí)。報(bào)告對(duì)泰國(guó)的建議是,加大力度發(fā)現(xiàn)和保護(hù)被販賣至泰國(guó)的受害者,確保受害者不會(huì)因被販賣后而被迫進(jìn)行的非法活動(dòng)受到過(guò)重懲罰。
泰國(guó)旅游業(yè)擔(dān)憂
曼谷街頭發(fā)現(xiàn)中國(guó)籍乞討者后,部分泰國(guó)媒體指責(zé)政府的免簽政策引發(fā)了亂象,不滿乞討者的收入比泰國(guó)的最低工資還高。
對(duì)此,泰國(guó)社會(huì)發(fā)展和人類安全部長(zhǎng)瓦拉武特(Varawut Silpa-archa)回應(yīng)稱,近期在曼谷發(fā)現(xiàn)的中國(guó)籍乞討者可能是人口販賣的受害者,與泰國(guó)的免簽政策無(wú)關(guān)。
瓦拉武特指出,被捕的大部分中國(guó)籍乞討者的護(hù)照已過(guò)期,他們不可能是因?yàn)樾峦瞥龅拿夂炚叨M(jìn)入泰國(guó)。
為吸引更多中國(guó)游客前往泰國(guó),泰國(guó)政府從9月25日起到2024年2月29日對(duì)中國(guó)游客實(shí)施五個(gè)月的免簽,免簽入境泰國(guó)停留時(shí)間不超過(guò)30天。
在新冠疫情前的2019年,泰國(guó)接待了4000萬(wàn)外國(guó)游客,其中1100萬(wàn)為中國(guó)游客。中國(guó)放松疫情管控措施后,泰國(guó)一度對(duì)中國(guó)游客回歸報(bào)以厚望。
但由于航班數(shù)量未恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以及對(duì)東南亞旅游安全的擔(dān)憂,中國(guó)游客并沒(méi)有如泰國(guó)所期待的大批重返。
泰國(guó)目標(biāo)今年接待2800萬(wàn)外國(guó)游客,中國(guó)游客占440萬(wàn)。但泰國(guó)旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至11月12日,今年入境泰國(guó)的中國(guó)游客為290萬(wàn),大幅低于440萬(wàn)目標(biāo)。
10月初曼谷的槍擊案發(fā)生后,入境泰國(guó)的中國(guó)游客數(shù)量連續(xù)四周下跌,到11月才有所恢復(fù)。為了提振中國(guó)游客的信心,泰國(guó)政府一度計(jì)劃效仿意大利,讓中國(guó)警察在泰國(guó)的熱門旅游地與泰國(guó)警方聯(lián)合巡邏。
但該計(jì)劃遭到泰國(guó)民眾反對(duì),指責(zé)外國(guó)警察巡邏破壞了泰國(guó)的國(guó)家主權(quán)。上周,泰國(guó)旅游局正式宣布放棄聯(lián)合巡邏計(jì)劃。
眼看今年即將結(jié)束,在中國(guó)游客回歸有限之時(shí),泰國(guó)開始加大力度吸引其他國(guó)家游客。
泰國(guó)政府計(jì)劃將部分歐洲和中亞游客的免簽停留時(shí)間延長(zhǎng)到90天,涉及英國(guó)、德國(guó)、北歐國(guó)家以及哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦。
泰國(guó)還啟動(dòng)了冬季旅游節(jié),從11月起到明年舉辦3000多場(chǎng)文化娛樂(lè)活動(dòng),包括水燈節(jié)慶祝、湄南河燈光秀、國(guó)際藝術(shù)雙年展、馬拉松。
截至目前,泰國(guó)接待了2300萬(wàn)海外游客,低于今年的2800萬(wàn)目標(biāo)也低于2019年。2019年,泰國(guó)的旅游業(yè)收入為1.91萬(wàn)億泰銖,泰國(guó)旅游局目標(biāo)今年達(dá)到2萬(wàn)億泰銖,明年升至3.5萬(wàn)億。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是總理賽塔最重要的任務(wù)。受出口下滑影響,泰國(guó)今年第三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度低于預(yù)期,GDP同比增長(zhǎng)1.5%,市場(chǎng)預(yù)期為2.4%。賽塔本周對(duì)第三季度數(shù)據(jù)表示了擔(dān)憂,稱其預(yù)計(jì)第三季度增幅至少為2%。
賽塔宣布泰國(guó)政府正在制定更多刺激計(jì)劃,其中包括進(jìn)一步提振旅游業(yè)。疫情前,旅游業(yè)在泰國(guó)GDP中的占比達(dá)到18%。