界面新聞?dòng)浾?| 劉子象
極右翼經(jīng)濟(jì)學(xué)家米萊以壓倒性優(yōu)勢(shì)當(dāng)選阿根廷總統(tǒng)引發(fā)全球關(guān)注。隨著大選結(jié)果塵埃落定，外界進(jìn)一步關(guān)注他能在多大程度上遵循競(jìng)選時(shí)的主張。本周早些時(shí)候，米萊接受阿根廷媒體采訪，談及部分施政話題，這也是他當(dāng)選后首次公開就經(jīng)濟(jì)計(jì)劃發(fā)聲。
阿根廷經(jīng)濟(jì)正在崩潰邊緣，米萊的整體方案是通過(guò)顛覆現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，并用基于自由價(jià)值觀的自由市場(chǎng)取而代之。米萊在勝選演講中表示，這將是一個(gè)長(zhǎng)期愿景，“給我20年，我們將成為意大利。35年，我們將成為美國(guó)?！?/p>
在最新的采訪中，米萊對(duì)布宜諾斯艾利斯Mitre廣播電臺(tái)說(shuō)，他上臺(tái)后，一切可以私有化的東西都將被掌握在私營(yíng)部門手中。而首當(dāng)其沖的是媒體領(lǐng)域，米萊承諾將“迅速”私有化阿根廷的國(guó)有媒體。他在競(jìng)選期間曾抱怨國(guó)營(yíng)媒體對(duì)他競(jìng)選的報(bào)道非常負(fù)面。
除此之外，國(guó)家能源公司YPF也在私有化清單的前列。不過(guò)，米萊表示可能需要一些時(shí)間以提高其議價(jià)能力。他表示，在最終私有化YPF公司之前，需要改善其財(cái)務(wù)狀況，這樣才能以非常有利于阿根廷民眾的方式將其出手。
米萊還指責(zé)在前總統(tǒng)克里斯蒂娜政府時(shí)期，YPF的大部分股權(quán)被國(guó)有化，導(dǎo)致公司資產(chǎn)負(fù)債表惡化。米萊談及私有化后，YPF的股價(jià)上漲40%。
而就更加引人關(guān)注的“美元化”話題，米萊重申仍然主張關(guān)閉阿根廷央行，稱這是 “一個(gè)道義上的決定”，但把用美元取代本幣的計(jì)劃放在了次要位置。
“從概念上講，最重要的是關(guān)閉中央銀行。隨后，貨幣（將是）阿根廷人自由選擇的貨幣，”米萊說(shuō)，“國(guó)家貨幣的潛在變化是次要問(wèn)題”。
米萊的最新表態(tài)似乎在弱化“全面美元化”的主張。然而一些觀察人士表示，這更多反映的可能是這一舉措本身的復(fù)雜性，以及它在政治操作上的難度。關(guān)于米萊是否正在放棄這一競(jìng)選時(shí)的激進(jìn)主張，還有待觀察。
在其他方面，米萊表示仍打算將部分主張付諸行動(dòng)，比如削減國(guó)家機(jī)構(gòu)規(guī)模，計(jì)劃將國(guó)家部委數(shù)量削減一半。而對(duì)于高企的通脹，米萊稱“最多只需半個(gè)總統(tǒng)任期”，也就是18-24個(gè)月的時(shí)間就可解決。
美國(guó)咨詢公司McLarty Associates區(qū)域總監(jiān)麥基格 (Kezia McKeague) 表示，米萊的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃雄心勃勃，包括貿(mào)易自由化、國(guó)有企業(yè)私有化、大幅削減政府支出、稅收和國(guó)家規(guī)模，以及取消外匯限制等，不過(guò)考慮到惡性通脹的風(fēng)險(xiǎn)，這些政策實(shí)施的速度和順序?qū)⒑芪⒚睢?/p>
而對(duì)于“全面美元化”這一最具爭(zhēng)議性的提議，它在技術(shù)和政治上都將具有挑戰(zhàn)性。麥基格預(yù)計(jì)阿根廷國(guó)會(huì)將強(qiáng)烈抵制美元化以及結(jié)構(gòu)性改革議程。
米萊政黨在國(guó)會(huì)中的弱勢(shì)地位是他面臨的一大挑戰(zhàn)。作為一支相對(duì)較新的政治力量，米萊的“自由前進(jìn)黨”只有7名參議員，不到席位總數(shù)的10%；而在國(guó)會(huì)眾議院257個(gè)席位中，他們也僅占38席。
英國(guó)咨詢公司Verisk Maplecroft首席分析師布蘭科 (Jimena Blanco) 也表示，米萊缺乏行政經(jīng)驗(yàn)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)擺脫困境所需的政治機(jī)制，他的當(dāng)選將阿根廷帶入未知的政治領(lǐng)域。阿根廷的經(jīng)濟(jì)前景取決于米萊能否提出可信的穩(wěn)定計(jì)劃，以恢復(fù)宏觀經(jīng)濟(jì)秩序。
“這將需要本幣比索兌美元匯率的大幅貶值，以消除與其他外匯工具的差距，然后再增加資本和貨幣管制，以及緊縮的貨幣和財(cái)政政策。只有到那時(shí)，他才能考慮美元化和取消央行。要實(shí)現(xiàn)這兩項(xiàng)競(jìng)選承諾，需要首先進(jìn)行重大的結(jié)構(gòu)性改革。”他說(shuō)。
美國(guó)佛羅里達(dá)國(guó)際大學(xué)商學(xué)院美洲區(qū)教授哈爾（Jerry Haar）指出，阿根廷是一個(gè)資源豐富、治理落后國(guó)家的典型案例。對(duì)于米萊來(lái)說(shuō)，贏得選舉是一回事，治理則完全是另一回事，他想要全面美元化將是一場(chǎng)“艱苦的戰(zhàn)斗”。
而在外交方面，米萊政府對(duì)中國(guó)和巴西的政策同樣值得注意。在競(jìng)選期間，米萊頻發(fā)不友好信息，他表示將與這兩個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體保持距離，甚至威脅斷絕外交關(guān)系，同時(shí)與美國(guó)和以色列保持密切聯(lián)系。
米萊當(dāng)選后，他的外事顧問(wèn)蒙迪諾也發(fā)表了對(duì)華言論。在周二的中國(guó)外交部例會(huì)上，有記者引用俄新社的相關(guān)報(bào)道稱阿根廷“將停止與中國(guó)政府的合作”。對(duì)此，外交部發(fā)言人毛寧稱其為“不實(shí)”，蒙迪諾在采訪中表示外界對(duì)米萊的外交政策存在誤讀，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家可以脫離外交關(guān)系來(lái)發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作，如果阿根廷同中國(guó)或巴西這樣的大國(guó)斷絕聯(lián)系，將是阿根廷外交的嚴(yán)重錯(cuò)誤。中國(guó)是阿根廷的重要貿(mào)易伙伴，阿當(dāng)選政府重視對(duì)華關(guān)系，特別是經(jīng)貿(mào)合作。
米萊在最新的采訪中表示，他將在12月10日正式就職前前往美國(guó)和以色列。而美國(guó)之行具有朝圣般的“精神內(nèi)涵”，他將訪問(wèn)邁阿密和紐約，之后打算前往以色列以示支持。米萊長(zhǎng)期以來(lái)一直表示考慮皈依猶太教。他還打算效仿特朗普，將阿根廷駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷。