記者 | 安晶
在本輪巴以沖突持續(xù)六周、加沙地帶死亡上萬人后,卡塔爾外交部11月22日確認(rèn),在卡塔爾、埃及和美國的調(diào)停下,哈馬斯與以色列達(dá)成為期四天的臨時停火。
?;痤A(yù)計從當(dāng)?shù)貢r間周四開始,四天停火結(jié)束后也可能再延期數(shù)天。卡塔爾發(fā)表聲明前,以色列內(nèi)閣連夜批準(zhǔn)了與哈馬斯的暫時?;饏f(xié)議。
這也是自10月7日本輪巴以沖突開始以來,哈馬斯與以色列達(dá)成的首個臨時停火協(xié)議。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡同時強(qiáng)調(diào),以色列對哈馬斯的戰(zhàn)斗并未結(jié)束,之后將繼續(xù)在加沙地帶的軍事行動。
為完全叫停本輪沖突,多國政府和民間組織加大了施壓力度。南非召開金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人線上峰會,呼吁巴以立即?;?;穆斯林國家官員組成代表團(tuán),輪流訪問聯(lián)合國安理會五個常任理事國。
來自歐洲和土耳其的活動人士則組織了一次大規(guī)模海上抗議活動,1000艘船只將從土耳其前往加沙,阻撓以色列的海上運(yùn)輸。
首次臨時?;?/h3>
卡塔爾外交部周三的聲明指出,根據(jù)協(xié)議,哈馬斯將在四天內(nèi)釋放50名被關(guān)押在加沙地帶的女性和兒童人質(zhì)。作為交換,以色列將釋放一批巴勒斯坦女性囚犯和青少年,并允許更大規(guī)模的人道主義救援物資進(jìn)入加沙,包括加沙地帶急需的燃料。
以色列此前一直拒絕讓燃料運(yùn)入加沙,認(rèn)為燃料將落入哈馬斯之手。由于燃料短缺,加沙地帶大部分醫(yī)院斷電, 聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處即將被迫暫停在加沙的人道主義行動。
以色列內(nèi)閣從周二晚開始討論?;饏f(xié)議,并持續(xù)到周三早上。內(nèi)塔尼亞胡辦公室發(fā)表的聲明指出,哈馬斯在四天內(nèi)釋放50名人質(zhì)為第一階段。在第二階段,如果哈馬斯每天再釋放10名人質(zhì),停火將隨之延期一天。
哈馬斯在加沙地帶扣押了240多名人質(zhì)。除以色列公民和士兵外,還有美國人、法國人等多國公民。美國官員透露,第一階段獲釋的人質(zhì)中將有三名美國人。本次?;饏f(xié)議前,哈馬斯釋放了四名人質(zhì),分別為一對美國母女和兩名以色列老人。
在本輪人質(zhì)釋放中,哈馬斯不會釋放以色列士兵。有消息稱哈馬斯準(zhǔn)備將以色列士兵留到最后,以交換被以色列囚禁的巴勒斯坦武裝成員。
以色列官方?jīng)]有公布將釋放多少巴勒斯坦囚犯。據(jù)哈馬斯的聲明,以色列將釋放150名巴勒斯坦女性和19歲以下的青少年。
停火期間,數(shù)百輛運(yùn)輸救援物資的車輛將得以經(jīng)埃及進(jìn)入加沙。以色列將停止在加沙的地面行動,停止對加沙南部的空襲并一天六小時暫停對加沙北部的空襲。
?;饏f(xié)議生效后,卡塔爾將負(fù)責(zé)監(jiān)督,與以色列、哈馬斯、美國和國際紅十字會保持溝通,確保協(xié)議得到執(zhí)行。
通過在沖突中扮演斡旋者角色來擴(kuò)大國際影響力,是卡塔爾的外交政策重點(diǎn)??ㄋ枀⑴c斡旋了黎巴嫩危機(jī)、蘇丹問題、也門內(nèi)戰(zhàn)、阿富汗問題等一系列爭端,還在塔利班占領(lǐng)阿富汗時協(xié)助多國成功撤僑。
在巴以問題上,卡塔爾是加沙的重要援助方之一,哈馬斯在卡塔爾首都多哈設(shè)有政治辦公室。與此同時,卡塔爾與以色列保持著貿(mào)易往來,更是美國在中東的重要盟友,美軍在中東最大的軍事基地就位于卡塔爾。
但卡塔爾的成功斡旋并不代表本輪巴以沖突結(jié)束。內(nèi)塔尼亞胡已強(qiáng)調(diào),以色列在加沙的軍事行動并未終結(jié)。
內(nèi)塔尼亞胡辦公室發(fā)表聲明指出,以色列政府和國防軍之后將繼續(xù)戰(zhàn)斗以確保所有人質(zhì)獲釋。以色列將“完成對哈馬斯的清除任務(wù),確保加沙地帶再也無法對以色列構(gòu)成任何威脅”。
國際社會施壓
加沙地帶衛(wèi)生部門最后一次統(tǒng)計死亡人數(shù)是在11月10日。當(dāng)時加沙地帶已有1.1萬人喪生,其中三分之二為女性和兒童。
加沙衛(wèi)生部周二表示,由于衛(wèi)生系統(tǒng)崩潰、從廢墟中挖掘遺體的難度增大,該部門已無法再繼續(xù)統(tǒng)計死亡人數(shù)。約旦河西岸衛(wèi)生部門公布的數(shù)據(jù)顯示,目前加沙地帶的死亡人數(shù)已經(jīng)升至1.3萬。但約旦河西岸當(dāng)局沒有解釋數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法,該地區(qū)由巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)控制。
此前以色列重點(diǎn)對加沙北部展開行動,要求北部地區(qū)居民轉(zhuǎn)移到南部。但如今,以色列的行動已經(jīng)擴(kuò)展到加沙全境,南部也可能成為以色列地面進(jìn)攻的戰(zhàn)場。
周二,南非召集金磚國家線上領(lǐng)導(dǎo)人峰會,專門討論巴以沖突。沙特阿拉伯、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞、阿根廷的領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國秘書長古特雷斯也參加了峰會。今年8月,金磚集團(tuán)宣布邀請上述六國成為新成員。金磚國家敦促加沙立即實行持久的人道主義?;?、巴以重回兩國方案。
這次金磚國家罕見針對地區(qū)爭端單獨(dú)舉行特別峰會,也被視為“全球南方”國家在巴以問題上的集體發(fā)聲。
與此同時,以穆斯林為主的國家土耳其、卡塔爾、埃及、約旦、尼日利亞、沙特、印度尼西亞和巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)高級官員組建了代表團(tuán),將挨個訪問聯(lián)合國安理會的五個常任理事國,呼吁五常敦促加沙地帶完全?;稹⒒貧w兩國方案。
在民間,土耳其活動人士奧克丘(Volkan Ok?u)宣布,1000多艘船只將從土耳其出發(fā)前往加沙,目標(biāo)打破以色列對加沙的封鎖、阻擾以色列的海上運(yùn)輸。
來自40個國家的4500人將參與此次行動,其中包括反對猶太復(fù)國主義的猶太人。313艘船將搭載俄羅斯活動人士,104艘船載西班牙活動人士,12艘船載土耳其活動人士,土耳其船只可能還會增加。
船隊計劃于周四從土耳其出海,第一站為塞浦路斯,之后前往以色列西部的阿什杜德港。船只將懸掛美國、英國、盧森堡、俄羅斯、德國、西班牙、波蘭等各國國旗。為參加此次活動,歐洲和美國的活動人士人均花費(fèi)1.4萬美元。
奧克丘強(qiáng)調(diào),船隊將嚴(yán)格遵守國際法,不會攜帶任何武器,避免以色列找借口中途攔截船隊。船隊計劃讓以色列沿海的國際海域出現(xiàn)堵塞,擾亂以色列的海上運(yùn)輸一周或者10天。
2010年,支持巴勒斯坦的活動人士組織過類似行動。當(dāng)時的船隊被稱為“加沙自由船隊”。船隊遭到以色列海軍攔截,以色列海軍要求船隊改道前往以色列阿什杜德港,被活動人士拒絕。
以色列士兵隨后登上一艘載有600人的抗議船并與活動人士發(fā)生沖突。沖突造成10名土耳其活動人士喪生,10名以色列士兵受傷。
此事引發(fā)了以色列與土耳其的外交危機(jī),土耳其召回了駐以色列大使。直到2016年,以色列同意向遇難的土耳其公民家屬賠償2000萬美元、允許土耳其向加沙提供援助,土耳其才同意不追究以色列士兵的責(zé)任。
奧克丘表示,當(dāng)船隊進(jìn)入加沙海域時,以色列軍方可能搜索船只、把船只強(qiáng)行拖走或者開出罰單。但如果以色列對如此大規(guī)模的國際和平船隊發(fā)動攻擊,將付出沉重政治代價。他相信13年前的流血事件不會重演。