記者 | 安晶
有了今年8月的戴維營(yíng)美日韓三方峰會(huì)做鋪墊，淡化了歷史糾紛的日本和韓國(guó)政府準(zhǔn)備進(jìn)一步加強(qiáng)合作。
本周的舊金山APEC會(huì)議結(jié)束前，日本首相岸田文雄與韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅舉行了雙邊會(huì)晤。這也是雙方今年以來(lái)的第七次首腦會(huì)談。
兩人隨后與美國(guó)總統(tǒng)拜登共同舉行短暫閉門會(huì)談，又于11月17日APEC會(huì)議閉幕當(dāng)天一同在斯坦福大學(xué)參加座談會(huì)。座談會(huì)主題是“韓日、韓美日尖端技術(shù)合作”，主持人是美國(guó)前國(guó)務(wù)卿康多莉扎·賴斯，足以顯示美國(guó)政府對(duì)日韓的重視。
岸田文雄和尹錫悅承諾加強(qiáng)兩國(guó)在多領(lǐng)域的合作，包括清潔能源供應(yīng)鏈、量子計(jì)算和其他創(chuàng)新技術(shù)。日韓計(jì)劃聯(lián)合設(shè)立碳中性燃料供應(yīng)鏈，涉及氫和氨，以提高兩國(guó)議價(jià)能力、確保燃料供應(yīng)。
兩國(guó)還計(jì)劃探索新辦法讓日韓兩國(guó)的初創(chuàng)企業(yè)同時(shí)受益。韓國(guó)將于明年初在日本東京設(shè)立韓國(guó)初創(chuàng)企業(yè)中心。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，尹錫悅與岸田文雄在17日的座談會(huì)上就加強(qiáng)兩國(guó)氫能領(lǐng)域合作、為氫能設(shè)立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致。
韓國(guó)正在推廣氫能經(jīng)濟(jì)。2018年，韓國(guó)就將氫能經(jīng)濟(jì)、人工智能、大數(shù)據(jù)定為三大戰(zhàn)略投資領(lǐng)域。3年后，韓國(guó)政府公布?xì)浣?jīng)濟(jì)發(fā)展基本規(guī)劃，目標(biāo)到2050年韓國(guó)氫能將占最終能源消耗的33%，發(fā)電量的23.8%，成為超過(guò)石油的最大能源。去年底，韓國(guó)政府公布?xì)浣?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，計(jì)劃到2030年普及3萬(wàn)輛氫能商用車。
資源同樣稀缺的日本更是早在1978年就規(guī)劃了包括核能和氫能在內(nèi)的多條能源路線。目前日本的氫能及氫燃料電池專利全球居首，涉及制氫、儲(chǔ)氫、燃料電池電堆和關(guān)鍵配件等各環(huán)節(jié)。韓國(guó)總統(tǒng)室表示，韓日兩國(guó)在民營(yíng)企業(yè)的主導(dǎo)下將著手開(kāi)展第三國(guó)共同生產(chǎn)等合作項(xiàng)目，且兩國(guó)在高效技術(shù)等領(lǐng)域的合作潛力巨大。
岸田文雄則稱其期待與韓國(guó)宣布共同設(shè)立包括氫能和氨在內(nèi)的碳中性燃料供應(yīng)鏈，碳中性燃料能減少二氧化碳排放。日本經(jīng)濟(jì)新聞社此前報(bào)道稱，日韓將在周五的座談會(huì)上直接宣布成立碳中性燃料供應(yīng)鏈。
日經(jīng)社獲得的消息稱，日韓企業(yè)將聯(lián)合對(duì)海外的氫和氨生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行投資，包括中東地區(qū)和美國(guó)，與日韓政府有關(guān)的金融機(jī)構(gòu)將協(xié)助兩國(guó)企業(yè)的投資。
在日本方面，日本國(guó)際合作銀行將負(fù)責(zé)協(xié)助日本企業(yè)在海外的投資。日韓的海外合作目標(biāo)為到2030年，建立海上供應(yīng)鏈從全球其他國(guó)家向日韓運(yùn)輸碳中性燃料。
除此之外，日經(jīng)社獲得的消息還顯示日韓將加強(qiáng)量子計(jì)算合作。日本產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究所和韓國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與科學(xué)研究院將就量子計(jì)算合作簽署諒解備忘錄，東京大學(xué)、首爾大學(xué)和芝加哥大學(xué)也將加強(qiáng)相關(guān)研究領(lǐng)域合作。
但在周五的座談會(huì)上，日韓沒(méi)有正式宣布報(bào)道中披露的新項(xiàng)目，相關(guān)合作或在后續(xù)正式公布。
尹錫悅在座談會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)，量子計(jì)算等科技創(chuàng)新涉及到國(guó)家安全，相關(guān)領(lǐng)域的合作必須在“志同道合”的國(guó)家間進(jìn)行。他認(rèn)為韓日美應(yīng)該特別加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、AI、數(shù)字治理以及清潔能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的合作。
在此前一天的日韓首腦會(huì)晤中，兩國(guó)主要討論了政治議題，包括朝核問(wèn)題、俄烏沖突、巴以沖突。日本外務(wù)省稱兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)印太地區(qū)的“自由開(kāi)放”秩序。
拜登則特地在當(dāng)天與尹錫悅和岸田文雄合影，并與兩人舉行了10分鐘的簡(jiǎn)短閉門會(huì)談。韓國(guó)方面稱，拜登對(duì)尹錫悅和岸田文雄為改善韓日雙邊關(guān)系所做的努力表示了感謝，因?yàn)轫n日關(guān)系是美國(guó)實(shí)施印太政策的關(guān)鍵所在。
尹錫悅?cè)ツ?月上臺(tái)后，韓國(guó)政府為向美國(guó)靠攏而選擇在勞工賠償、核污水排海等一系列問(wèn)題上向日本讓步，韓日政府間的關(guān)系得以升溫，但引發(fā)了韓國(guó)民間和反對(duì)黨的強(qiáng)烈不滿。韓國(guó)在野黨、國(guó)會(huì)最大黨共同民主黨的黨首李在明一度絕食抗議。
尹錫悅的支持率也一路下滑，目前其施政好評(píng)率為36.8%，差評(píng)率高達(dá)60.2%。經(jīng)濟(jì)民生和物價(jià)管控不力、獨(dú)斷專行、外交不力是韓國(guó)選民打差評(píng)的主要原因。韓國(guó)明年4月將舉行國(guó)會(huì)大選，共同民主黨的支持率目前排名第一。
岸田文雄在日本國(guó)內(nèi)也面臨著類似難題。本月初的民調(diào)顯示，岸田領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)閣支持率降至28.3%，進(jìn)入低于30%的“危險(xiǎn)水域”。岸田所在的執(zhí)政黨自民黨將于明年9月舉行總裁選舉，保住黨首之位是其當(dāng)務(wù)之急。
在尹錫悅和岸田參加座談會(huì)當(dāng)天，此次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議也正式閉幕。會(huì)議發(fā)表的舊金山宣言中沒(méi)有提及任何政治問(wèn)題和地區(qū)沖突，而是專注于亞太經(jīng)濟(jì)和能源轉(zhuǎn)型。
宣言承諾要在亞太建立自由開(kāi)放公平的貿(mào)易投資環(huán)境，對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革，包括展開(kāi)討論爭(zhēng)取在2024年建立能讓所有成員國(guó)參與、有效運(yùn)行的爭(zhēng)端解決機(jī)制；承諾以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的方式推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，包括推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)議程；承諾加快能源轉(zhuǎn)型，促進(jìn)向零污染和低污染的交通工具轉(zhuǎn)型和投資。
拜登在把明年APEC會(huì)議主辦權(quán)移交給秘魯時(shí)重申，亞太地區(qū)是美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。他表示，美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)的投入不僅僅是堅(jiān)定不移，而且是“必要的”。
此前，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯訪問(wèn)日本、韓國(guó)和印度時(shí)也釋放了相同的信號(hào)，強(qiáng)調(diào)即便巴以和俄烏兩大沖突并存，亞太依然是美國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)。