界面新聞記者 | 劉子象
此輪巴以沖突已經(jīng)持續(xù)20天。以色列軍方電臺稱，當(dāng)?shù)貢r間10月25日晚間至26日凌晨，以色列坦克和裝甲推土機(jī)夜襲加沙，對其北部進(jìn)行了一次“有限”襲擊，且士兵已撤回以色列領(lǐng)土。軍方稱這次夜襲是為下一階段戰(zhàn)斗做準(zhǔn)備。有分析認(rèn)為，這是一次“大規(guī)模但有限”的襲擊，為試探性舉動，是為地面進(jìn)攻做準(zhǔn)備。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡已多次表示，將對加沙進(jìn)行大規(guī)模地面行動，但拒絕透露具體時間表。在25日的最新電視講話中，內(nèi)塔尼亞胡再次拒絕透露細(xì)節(jié)，稱這是為了確保以色列士兵安全。不過，他同時稱行動時間將由戰(zhàn)時內(nèi)閣“一致決定”，而戰(zhàn)時內(nèi)閣正“晝夜不停工作”，直到取得勝利。他還首次承諾后續(xù)會調(diào)查哈馬斯突襲成功暴露出的以色列安全漏洞問題。
10月7日，哈馬斯成功突襲以色列。4天后，內(nèi)塔尼亞胡宣布成立戰(zhàn)時內(nèi)閣。這個內(nèi)閣負(fù)責(zé)指揮和監(jiān)督對哈馬斯的作戰(zhàn)。這是特殊時期凌駕于一切的最高決策機(jī)構(gòu)，它不會作出任何與戰(zhàn)爭無關(guān)的法案或命令，其他政治日程都將被暫時擱置。
戰(zhàn)時內(nèi)閣在全球范圍內(nèi)并不算鮮見。它指的是政府在戰(zhàn)時組建的一個委員會，旨在高效地進(jìn)行戰(zhàn)爭。英國在一戰(zhàn)和二戰(zhàn)期間都設(shè)置過戰(zhàn)時內(nèi)閣。
以色列戰(zhàn)時內(nèi)閣成員均有豐富的軍事背景。包括3個核心成員：總理內(nèi)塔尼亞胡，國防部長加蘭特，以及反對黨“國家團(tuán)結(jié)黨”領(lǐng)袖、前國防部長甘茨。另外還有2個觀察員，分別為戰(zhàn)略事務(wù)部長、前以色列駐美國大使德爾默，以及前國防軍總參謀長艾森科特。
這是一個充滿矛盾的三人組合。甘茨多年來一直是內(nèi)塔尼亞胡最大的政治對手，他被認(rèn)為是風(fēng)格迥異的“另一個內(nèi)塔尼亞胡”。在此次巴以沖突升級之前的民調(diào)中，如果今年舉行選舉，甘茨領(lǐng)導(dǎo)的民族團(tuán)結(jié)黨很可能獲勝。
而國防部長加蘭特與內(nèi)塔尼亞胡的不和也很明顯。今年早些時候，加蘭特因公開批評內(nèi)塔尼亞胡有爭議的司法改革被解雇，一個月后又被復(fù)職。分析人士稱兩人間的信任至今沒有恢復(fù)。
隨著戰(zhàn)事持續(xù)，且以色列聲稱的地面進(jìn)攻“遲遲沒有到來”，關(guān)于這個戰(zhàn)時內(nèi)閣的不和傳言不斷流出。本周一，三個核心成員的辦公室聯(lián)合作出回應(yīng)，堅稱沒有不和跡象，他們正在“密切、全面合作”。
但這并沒有完全打消外界擔(dān)憂。周二，以色列媒體援引消息人士的話說，內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特之間的關(guān)系“嚴(yán)重緊張”。以色列電視廣播公司第12頻道的政治評論員達(dá)納·韋斯直言，總理和國防部長之間存在“很多緊張關(guān)系”。而關(guān)于另一個核心人員甘茨，韋斯稱，戰(zhàn)時內(nèi)閣是他能夠與內(nèi)塔尼亞胡合作的唯一一個途徑。
有以色列媒體稱，雖然對外聲明很強(qiáng)硬，但是地面進(jìn)攻行動遲遲沒有打響，一個重要原因是最高領(lǐng)導(dǎo)層在時間表上存在“重大分歧”。
戰(zhàn)時內(nèi)閣在鏟除哈馬斯方面立場高度一致，但是在地面行動這一問題上，軍方向領(lǐng)導(dǎo)層傳達(dá)的信息是“會產(chǎn)生后果，但別無他法”。與此同時，軍方普遍認(rèn)為，內(nèi)塔尼亞胡在此問題上“非常優(yōu)柔寡斷”。
內(nèi)塔尼亞胡被認(rèn)為接受了美國總統(tǒng)拜登的觀點，即以色列應(yīng)該等待，也許可以先就人質(zhì)問題進(jìn)行談判。周四，甘茨在記者會上稱，以色列最終將自行決定何時開始對加沙進(jìn)行地面進(jìn)攻，而不是美國。
前一天，美媒爆料稱，應(yīng)美國要求，以色列已同意將地面行動推遲到至少本周晚些時候，以便獲得更多援助和建立更好的防御設(shè)施。不過，同一天，拜登被問及是否敦促以色列推遲地面進(jìn)攻計劃時，他表示“以色列人可以做出自己的決定?！?/p>
以色列報紙Yedioth Ahronoth也稱“內(nèi)塔尼亞胡和軍方存在信任危機(jī)”。襲擊發(fā)生后，內(nèi)塔尼亞胡對軍隊感到憤怒，并歸咎于軍隊，但是他現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)很難作出地面進(jìn)攻加沙的決定。
英國《金融時報》援引外交官員和熟悉以色列想法人士的話稱，有多種因素阻礙了地面行動，這包括軍事準(zhǔn)備需要時間，擔(dān)心人質(zhì)安全，擔(dān)心刺激黎巴嫩真主黨的直接全面參戰(zhàn)，以及不斷增大的外部人道主義壓力等。
除了戰(zhàn)時內(nèi)閣內(nèi)部的決策壓力，內(nèi)塔尼亞胡也正面臨極右翼的施壓。本周早些時候，國家安全部長格維爾炮轟戰(zhàn)時內(nèi)閣代表性不足，要求再增加一名成員。不過他同時表示，雖然不贊成，但尊重，且不打算為此斗爭。
目前的戰(zhàn)時內(nèi)閣包括了右翼（內(nèi)塔尼亞胡），以及中間派（甘茨），但是聯(lián)合政府中的極右翼被排除在外。格維爾就是極右翼代表。雖然身居國家安全部長要職，但是格維爾沒有任何軍事背景，被認(rèn)為是被邊緣化的原因之一。
另外，格維爾還指責(zé)戰(zhàn)時內(nèi)閣成員都是“幻想派”，他們誤判了哈馬斯，播下了今日局面的種子。他指責(zé)內(nèi)塔尼亞胡政府在過去十幾年間，采取分治巴勒斯坦的政策，這實際上是有意擱置，且沒有阻止卡塔爾資金不斷涌向哈馬斯，實際上幫助壯大了哈馬斯力量，“現(xiàn)在終于看到了后果”。