界面新聞?dòng)浾?| 劉子象
美國(guó)加利福尼亞州州長(zhǎng)加文·紐森(Gavin Newsom)正在中國(guó)進(jìn)行為期一周的訪問。周一和周二,紐森訪問了粵港澳大灣區(qū),并與廣東省建立了新的氣候伙伴關(guān)系。周三,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂接見了紐森。
現(xiàn)年56歲的紐森被認(rèn)為是民主黨的明日之星,極有可能角逐2028年的美國(guó)總統(tǒng)大選。
紐森出生于舊金山,曾在2004年-2011年間擔(dān)任舊金山市長(zhǎng)。2008年他曾訪問上海,與上海達(dá)成了兩地企業(yè)合作的“中國(guó)-舊金山經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”。自2019年以來,紐森一直擔(dān)任加州州長(zhǎng)。此次中國(guó)之行是他州長(zhǎng)任內(nèi)的第二次出國(guó)訪問,他僅在2019年出訪過一次中美洲國(guó)家薩爾瓦多。紐森的第二個(gè)任期將于2026年1月結(jié)束,之后無法尋求連任。
紐森已公開表示支持美國(guó)總統(tǒng)拜登2024年的連任競(jìng)選。雖然紐森迄今否認(rèn)有興趣競(jìng)選總統(tǒng),但一直在努力提升知名度。這在外界看來是為未來的競(jìng)選鋪路。最新的一個(gè)跡象是紐森“意外”同意在11月底與共和黨2024年總統(tǒng)候選人德桑蒂斯進(jìn)行辯論,這將上演兩黨“明日之星”的首次交鋒。而這次中國(guó)之行顯然將增強(qiáng)紐森在美國(guó)內(nèi)外的知名度。
盡管在個(gè)人私生活方面受到過批評(píng),但是紐森長(zhǎng)期以來一直是代表民主黨價(jià)值觀的政治領(lǐng)袖,提倡包容和平等權(quán)利。
“氣候先鋒戰(zhàn)士”是紐森身上最明顯的標(biāo)簽,他在加州出臺(tái)了一系列嚴(yán)格的氣候轉(zhuǎn)型政策。比如,計(jì)劃到2035年禁售新的燃油汽車,到2045年實(shí)現(xiàn)碳中和。另外,他還希望在2045年之前停止在這個(gè)主要產(chǎn)油州的石油鉆探。
除了規(guī)定停止碳排放和強(qiáng)制銷售電動(dòng)汽車外,紐森還推動(dòng)加州議會(huì)批準(zhǔn)了創(chuàng)紀(jì)錄的520億美元?dú)夂蛑С觥I蟼€(gè)月,他還簽署了全美首例法律,要求各大公司公開披露其所有溫室氣體排放情況,這被認(rèn)為是一項(xiàng)具有里程碑意義的法案。
紐森治下的加州政府還正在起訴大石油公司,要求它們賠償與其產(chǎn)品相關(guān)的氣候損害。此外,加州幾乎停止發(fā)放新的石油和天然氣鉆探許可證。該州還成立了一個(gè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督石油公司的價(jià)格欺詐或其他非法活動(dòng)。
然而紐森的部分氣候政策被一些批評(píng)者認(rèn)為過于雄心勃勃,因而不切實(shí)際,不可能在全美或全球范圍內(nèi)推廣。他們擔(dān)心推進(jìn)速度過快,可能擾亂加州的能源供應(yīng),提高電費(fèi),破壞依賴天然氣和石油鉆探的群體。
對(duì)此,紐森表示,雖然加州在19世紀(jì)曾幫助催生了美國(guó)的石油工業(yè),但如今已沒有石油工業(yè)的立足之地。他指出,美國(guó)能源生產(chǎn)和使用方式的技術(shù)變革非??欤虼酥贫ㄐ坌牟哪繕?biāo)是合理的,“未來幾年即將出現(xiàn)的技術(shù)突破將打破我們今天有限的思維模式”。
而民主黨民調(diào)專家和政治戰(zhàn)略家萊克(Celinda Lake)則指出,紐森作為“氣候戰(zhàn)士”的姿態(tài)或?qū)⒃?028年助力他的仕途。屆時(shí)Z一代和千禧一代選民將占據(jù)主導(dǎo)地位,氣候是這些年輕選民關(guān)心的議題,而紐森曾經(jīng)為他們而戰(zhàn)。
上個(gè)月,他還是是唯一受邀在聯(lián)合國(guó)總部就氣候變化問題發(fā)表演講的美國(guó)人,他在演講中痛斥化石燃料行業(yè)數(shù)十年來的“欺騙”。
這位連任兩屆的民主黨州長(zhǎng)希望加州能為全美乃至全球樹立碳減排的積極榜樣。紐森在氣候問題上的大膽舉動(dòng)提升了他的知名度,尤其是考慮到外界普遍預(yù)計(jì)他正為2028年競(jìng)選白宮做準(zhǔn)備,這一點(diǎn)意義深遠(yuǎn)。
紐森此訪的足跡將遍布中國(guó)多地,包括香港、深圳、廣州、上海、江蘇和北京。據(jù)美媒報(bào)道,紐森在出訪之前已經(jīng)與白宮進(jìn)行了協(xié)調(diào)。他表示此行的主要議題是氣候變化、經(jīng)貿(mào)發(fā)展和旅游等雙邊合作事宜,不會(huì)提及任何可能損及雙方合作關(guān)系的敏感議題。
這個(gè)全美人口最多、GDP最高的州與中國(guó)在氣候合作方面有著良好的歷史,多位加州州長(zhǎng)均訪華討論氣候議題,比如民主黨人杰里·布朗和共和黨人阿諾德·施瓦辛格。杰里·布朗卸任州長(zhǎng)后,還在加州大學(xué)伯克利分校成立了加州-中國(guó)氣候研究所。
有美國(guó)專家表示,加州在氣候方面與中國(guó)是“天然的合作伙伴”。氣候與能源解決方案中心主席基歐漢 (Nathaniel Keohane) 指出,加州擁有空氣污染法規(guī)、碳定價(jià)和保護(hù)等方面的大量專業(yè)技術(shù)知識(shí),而中國(guó)在海上風(fēng)電方面更加先進(jìn),海上風(fēng)電容量比世界其他國(guó)家的總和還要多,兩者合作看起來是加州州長(zhǎng)的“天然職責(zé)”。