文|鋅刻度 黎炫岐
編輯|高 智
校外培訓(xùn)的“緊箍咒”再發(fā)力。
近日，教育部頒布《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》（教育部令第53號(hào)）?！掇k法》于2023年10月15日起實(shí)施。
更早些時(shí)候，為加強(qiáng)校外教育培訓(xùn)規(guī)范管理，防范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷款跑路”“退費(fèi)難”“非法機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)”等侵害群眾利益事件的發(fā)生，教育部開發(fā)的校外培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái)配套APP“校外培訓(xùn)家長端”上線，家長可通過此APP選擇合法正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)選課、購課、退費(fèi)等服務(wù)。
然而，當(dāng)學(xué)科類校外培訓(xùn)的監(jiān)管不斷收緊，早教和藝術(shù)培訓(xùn)卻成為了“重災(zāi)區(qū)”，頻頻傳出“跑路”危機(jī)以及退費(fèi)難題。
閉店的“美吉姆們”和困在“退費(fèi)路”上的家長們
“在大疫三年及隨后的經(jīng)濟(jì)形勢的影響下，校區(qū)經(jīng)營遭受巨大沖擊，公司多次通過融資，希望改善維持經(jīng)營狀況，但預(yù)期并未實(shí)現(xiàn)……最終我們被迫做出決定：自2023年9月16日起，本中心停止經(jīng)營，不再提供教學(xué)服務(wù)?！?/p>
九月中旬，全國連鎖早教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)美吉姆的上海周浦領(lǐng)豐匯中心店在門口貼出了上述告示，并表示“公司將通過轉(zhuǎn)課的方式，盡可能減少家長的損失?！?/p>
然而，這僅是美吉姆“閉店潮”的一個(gè)縮影。
據(jù)新民晚報(bào)此前報(bào)道，美吉姆在上海區(qū)域的多家門店都先后閉店，其中“美吉姆周浦領(lǐng)豐匯中心店、新梅中心店、寶山龍湖中心店維權(quán)群內(nèi)家長上千余人，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，維權(quán)群內(nèi)家長人均損失近萬元?！?/p>
鋅刻度留意到，在小紅書等社交媒體平臺(tái)，不少上海的家長于9月和10月收到美吉姆的閉店消息。其中有家長于10月6日表示，“之前信誓旦旦說不會(huì)關(guān)閉，結(jié)果發(fā)了通知后一直不回復(fù)消息，誰知半夜收到這么個(gè)閉店的信息，我家還有48節(jié)課未上完也不知道后續(xù)怎么處理?！?/p>
事實(shí)上，在此之前，廈門、成都等地也曾曝出美吉姆多家門店“跑路”的消息。而在黑貓投訴上，與美吉姆相關(guān)的投訴多達(dá)上千條，其中涉及城市除上文所述城市外，還包括天津、重慶、南京、西安等地，投訴內(nèi)容多為“門店跑路，退費(fèi)困難”，并且，由于美吉姆推出的課程多為預(yù)付費(fèi)形式的“大課包”，此前美吉姆最低充值9800元（58節(jié)課），臨閉店之前則推出了6600的小包（40節(jié)課），所以大部分家長余留的課程都較多，涉及的退費(fèi)金額也較大。
其中，有消費(fèi)者投訴稱“授課老師拉業(yè)務(wù)讓我們囤課，結(jié)果第一個(gè)課包還沒上完，囤課的美吉姆北晟中心就倒閉了。承諾說沒開的課包可以退款，2022年6月申請退款，一直拖著不處理，后來轉(zhuǎn)到美吉姆時(shí)代廣場中心處理，重新填寫了退費(fèi)申請單，沒想到又是無盡的等，從 2023年2月填寫了退費(fèi)單，一直到現(xiàn)在，不回信息，不接電話。這么大的早教中心，八干塊錢拿不出來，讓消費(fèi)者等了一年三個(gè)月，還沒等到退款?！?/p>
值得一提的是，盡管多地多家加盟門店出現(xiàn)大規(guī)模閉店情況，美吉姆國際早教官方公眾號(hào)卻在2023年7月曾發(fā)布聲明稱“目前美吉姆（中國）總部及全國400余家授權(quán)加盟中心運(yùn)營情況正常?！?/p>
不僅是美吉姆，線下早教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)金寶貝、線上早教培訓(xùn)平臺(tái)小步在家等也均出現(xiàn)突然閉店、退費(fèi)困難等問題。其中，在黑貓投訴上，與金寶貝相關(guān)的投訴多達(dá)上千條，其中多條指出退費(fèi)難、誘導(dǎo)消費(fèi)等問題；而小步在家的投訴則多達(dá)兩千余條，且其中多條指出“推延退費(fèi)”。
而面對早教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)用過高，且難以退費(fèi)的問題，有家長無奈指出，“這類早教機(jī)構(gòu)報(bào)課時(shí)追得緊，一上來就推大課包，但報(bào)完名就不管了。家長不是退費(fèi)無門，就是即將退費(fèi)無門?！?/p>
藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接連“暴雷”，學(xué)費(fèi)“打水漂”
當(dāng)早教機(jī)構(gòu)頻頻傳來壞消息，藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也成為了近兩年的“暴雷”重災(zāi)區(qū)。
早在今年年初，因資金問題，知名藝術(shù)類教育機(jī)構(gòu)“桔子樹”（北京桔子樹文化傳播有限責(zé)任公司，以下簡稱桔子樹）旗下所有門店均已處于停業(yè)狀態(tài)。
盡管據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道稱，面對家長們的質(zhì)疑，3月11日晚，桔子樹發(fā)布其法定代表人王軍凱的自述，再次聲明不會(huì)跑路，稱已有三個(gè)復(fù)課方案仍在推進(jìn)中。但鋅刻度留意到，半年過去，無論是在各大投訴平臺(tái)還是社交媒體平臺(tái)，仍然有不少家長提到桔子樹仍未復(fù)課且無法退款。
其中，在黑貓投訴平臺(tái)，目前與“桔子樹”相關(guān)的投訴有600余條，直到9月，仍有不少新投訴指出“桔子樹跑路”“機(jī)構(gòu)各校區(qū)均已關(guān)閉”“桔子樹倒閉”等。有消費(fèi)者指出，“本人分別于2016年、2017年在桔子樹亞運(yùn)村店購買了兩張課卡（購卡時(shí)承諾的是長期有效），每張充值10000元（贈(zèng)送2000，卡面值為12000），共計(jì)20000元。第一張卡使用了一部分約四千多，第二張卡全新完全沒使用，現(xiàn)在桔子樹跑路，魏公村藝術(shù)接手的是2019年以后的學(xué)員，導(dǎo)致老學(xué)員既無法復(fù)課又不給退款。”
鋅刻度留意到，桔子樹涉及的退款金額也都較大，多在一萬元以上，且不乏近三萬元的。
同樣是在3月，在線美術(shù)教育平臺(tái)“畫了么”同樣被曝疑似跑路。據(jù)《濟(jì)南時(shí)報(bào)》報(bào)道，“畫了么”的不少學(xué)員則表示，自己在“畫了么”平臺(tái)還有多節(jié)課程未使用，涉及金額從三四千元到上萬元不等，也有發(fā)帖人員稱自己最近剛續(xù)完費(fèi)，就遭遇了公司跑路。
而在小紅書等社交媒體平臺(tái)，也有網(wǎng)友發(fā)布名為“畫了么跑路”的筆記稱，“實(shí)在是無法理解，為什么又跑路，這不屬于學(xué)科教學(xué)啊，之前英語屬于學(xué)科類跑路損失一大筆追不回來，現(xiàn)在一個(gè)非學(xué)科類的跑哪門子，預(yù)收家長那么多學(xué)費(fèi)，能不能有點(diǎn)職業(yè)道德，以后都不能報(bào)網(wǎng)課了?！绷碛芯W(wǎng)友表示，“上了一年多的課，晚上突然在班級(jí)群收到老師通知說所有老師都沒收到薪資，老板跑路了，我還有130節(jié)課怎么辦?！?/p>
不僅是桔子樹這類連鎖藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和“畫了么”這類線上平臺(tái)存在風(fēng)險(xiǎn)，全國多地的藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也存在諸多問題。據(jù)教育部信息，在2022年全國規(guī)范整治藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過程中，查處存在虛假宣傳、違規(guī)收費(fèi)、卷款跑路的問題機(jī)構(gòu)達(dá)100余家次。
監(jiān)管加強(qiáng)，“黑白名單”為家長設(shè)“防火墻”
各種跑路亂象也引起了監(jiān)管部門的注意。
早在7月，教育部發(fā)布的全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)已納入首批10多萬家白名單的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含線上、線下和學(xué)科、非學(xué)科），各地主管部門已完成對入駐培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)、資金、人員、材料、場地、課程等信息的審核備案。
同時(shí)，全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)正式推出“校外培訓(xùn)家長端”APP，提供全國統(tǒng)一校外培訓(xùn)官方購課服務(wù)，廣大學(xué)生家長可在手機(jī)應(yīng)用市場搜索安裝，或通過支付寶“校外培訓(xùn)家長端”小程序，輕松享有購課、消課、退費(fèi)、評(píng)價(jià)、投訴“一站式”服務(wù)，營造安心、放心、舒心的校外培訓(xùn)平安消費(fèi)環(huán)境。
而各地也發(fā)布了相關(guān)通知和提示，“確需參加體育、文化藝術(shù)、科技等非學(xué)科類培訓(xùn)的，請下載使用教育部推出的“校外培訓(xùn)家長端”APP，查詢證照齊全的合規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，自覺遠(yuǎn)離無證培訓(xùn)的學(xué)科類、非學(xué)科類機(jī)構(gòu)。務(wù)必通過“校外培訓(xùn)家長端”APP完成培訓(xùn)繳費(fèi)，支付培訓(xùn)費(fèi)用要遵守限額和時(shí)段要求，一次性繳費(fèi)不超過3個(gè)月或60課時(shí)，且不超過5000元，繳費(fèi)前主動(dòng)簽訂《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，繳費(fèi)后主動(dòng)索取發(fā)票作為維權(quán)憑證，防范培訓(xùn)繳費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>
同在7月，教育部、國家發(fā)改委、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在深化非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理中加強(qiáng)藝考培訓(xùn)規(guī)范管理的通知》，要求規(guī)范培訓(xùn)收費(fèi)管理，堅(jiān)持公益屬性，合理定價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)，實(shí)施培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)全額監(jiān)管，確保資金安全。要規(guī)范培訓(xùn)宣傳招生秩序，嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)虛假營銷宣傳、炒作考試錄取結(jié)果等。
而教育部頒布的《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》也于10月15日起實(shí)施。
可以肯定的是，伴隨著監(jiān)管不斷收緊，良莠不齊的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步得以規(guī)范，而按照培訓(xùn)費(fèi)用的限額和時(shí)段要求，培訓(xùn)繳費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)也將進(jìn)一步降低。