記者 劉林
近年來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)快速融合，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。文化數(shù)字化不僅兼顧了短期穩(wěn)增長(zhǎng)的需要，也符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃。
2022年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，將文化數(shù)字化上升到國(guó)家戰(zhàn)路高度。2022年10月，黨的二十大報(bào)告對(duì)繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作出重要部署，提出“實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略”。2023年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》，明確提出要“打造自信繁榮的數(shù)字文化”，對(duì)數(shù)字文化建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排，推動(dòng)我國(guó)數(shù)字文化邁向高質(zhì)量發(fā)展“快車(chē)道”。
自文化數(shù)字化上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，相關(guān)政策持續(xù)推出，文化數(shù)字化進(jìn)入加速發(fā)展期。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月30日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，文化企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比上年同期增長(zhǎng)7.3%，其中，文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類(lèi)實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入比上年同期增長(zhǎng)15.0%，高于全部規(guī)模以上文化企業(yè)7.7個(gè)百分點(diǎn)。同期，工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比下降0.4%。
在目前的文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程中，地方政府是主要推動(dòng)力量，各地充分挖掘自身的文化資源并優(yōu)化政策環(huán)境來(lái)推動(dòng)數(shù)字化創(chuàng)新，實(shí)際效果究竟如何？
10月20日，中國(guó)人民大學(xué)數(shù)字人文研究院、中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院與界面新聞和界面商學(xué)院聯(lián)合發(fā)布了《文化新業(yè)態(tài)：與數(shù)字化共舞——2023中國(guó)文化數(shù)字化創(chuàng)新指數(shù)（CDI）研究報(bào)告》，對(duì)全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)的文化數(shù)字化創(chuàng)新能力進(jìn)行了綜合評(píng)估。中國(guó)人民大學(xué)交叉科學(xué)研究院為報(bào)告研究提供了支持。
報(bào)告顯示，各地文化數(shù)字化創(chuàng)新程度存在明顯差別，在總得分排名中，北京居首、廣東次之，上海位列第三，其余前十名由高到低依次為浙江、江蘇、福建、海南、四川、湖北、重慶。
在學(xué)術(shù)研究層面，有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)及其數(shù)字化的討論大多基于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)要素分析視角，對(duì)于文化數(shù)字化創(chuàng)新活動(dòng)還缺少有效的評(píng)估工具?，F(xiàn)有分析報(bào)告往往是基于投入、產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)因素對(duì)文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)數(shù)字化活動(dòng)進(jìn)行分析，并且其研究對(duì)象也通過(guò)是聚焦于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)或數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的某一方面，對(duì)于文化數(shù)字化現(xiàn)象，特別是其中的創(chuàng)新活動(dòng)，還缺少有效的評(píng)估方法和手段。
中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授錢(qián)明輝表示：“對(duì)各省份文化數(shù)字化創(chuàng)新能力進(jìn)行指數(shù)化評(píng)估，可以了解各個(gè)省份在文化數(shù)字化建設(shè)方面的技術(shù)進(jìn)展情況，進(jìn)而有助于驅(qū)動(dòng)數(shù)字文化基礎(chǔ)技術(shù)縱深發(fā)展、因地制宜填補(bǔ)地區(qū)現(xiàn)有文化數(shù)字化短板，促進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)合作與交流?！?/p>
文化數(shù)字化創(chuàng)新指數(shù)(CDI,CulturalDigitalizationInnovationIndex）旨在測(cè)評(píng)一個(gè)地區(qū)在文化領(lǐng)域積極融合數(shù)字化技術(shù)并使其得以創(chuàng)新發(fā)展的能力。指標(biāo)體系涵蓋了文化數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新活力、文化數(shù)字化服務(wù)創(chuàng)新潛力、文化數(shù)字化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效益3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、8個(gè)二級(jí)指標(biāo)及23個(gè)三級(jí)指標(biāo)，一級(jí)指標(biāo)及二、三級(jí)指標(biāo)分別由專(zhuān)家打分與熵權(quán)法相結(jié)合形式賦權(quán)，旨在更加全面深入地考察各地區(qū)文化數(shù)字化創(chuàng)新活動(dòng)所呈現(xiàn)出的技術(shù)活躍程度、所帶來(lái)的服務(wù)創(chuàng)新機(jī)會(huì)可能性以及對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的正向效益。
測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份文化數(shù)字化創(chuàng)新程度較高，個(gè)別省份創(chuàng)新特色鮮明。三項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)都在80分以上的只有北京和廣東，北京在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效益方面的得分遠(yuǎn)高于其他省份，較第二名廣東高出8.27分；廣東在服務(wù)創(chuàng)新潛力方面的得分遠(yuǎn)高于其他省份，較第二名北京高出7.46分；在技術(shù)創(chuàng)新活力方面，北京仍居第一，但與第二名廣東相差不大，上海、海南和浙江在技術(shù)創(chuàng)新活力方面得分相近且都在80以上。具體到三個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)，海南在文化數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新活力上得分領(lǐng)先，江蘇、湖北在文化數(shù)字化服務(wù)創(chuàng)新潛力上表現(xiàn)突出，重慶、湖南、四川則在文化數(shù)字化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效益指標(biāo)上位居前列。
“在數(shù)字化浪潮中，各省份之間的發(fā)展水平有所差異是無(wú)可避免的”，界面新聞副總編輯、界面商學(xué)院院長(zhǎng)崔宇表示，“一些地方擁有更好的文化資源和政策環(huán)境來(lái)推動(dòng)數(shù)字化創(chuàng)新，而另一些地方則面臨著文化積淀不足、數(shù)字化進(jìn)程仍處于早期階段的挑戰(zhàn)和機(jī)遇”。
從區(qū)域的角度來(lái)看，東西部地區(qū)間文化數(shù)字化創(chuàng)新活動(dòng)呈現(xiàn)出一定的分化。在六大地區(qū)中，中南地區(qū)（覆蓋了河南、湖南、湖北、廣東、廣西、海南）排名第一，表現(xiàn)出較強(qiáng)的崛起態(tài)勢(shì)。這一地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新活力與服務(wù)創(chuàng)新潛力都位居第一。報(bào)告認(rèn)為，東部地區(qū)文化數(shù)字化創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)顯著，技術(shù)創(chuàng)新活力得分突出、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效益優(yōu)勢(shì)顯著；中南地區(qū)文化數(shù)字化相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)積淀深厚，技術(shù)活力迸發(fā)出一定的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力；西北部地區(qū)的文化數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新能力及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然具備較為廣闊的進(jìn)步空間。
在產(chǎn)業(yè)集群的角度上來(lái)看，不同集群區(qū)域的文化數(shù)字化創(chuàng)新呈現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)集聚或產(chǎn)業(yè)協(xié)同的特征。長(zhǎng)三角地區(qū)領(lǐng)先，三項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)均以2分以上的優(yōu)勢(shì)超過(guò)環(huán)渤海地區(qū)，在各個(gè)測(cè)評(píng)指標(biāo)的各維度上均表現(xiàn)突出，總體水平處于第一梯隊(duì)，空間集聚式的創(chuàng)新活動(dòng)引領(lǐng)當(dāng)?shù)匚幕瘮?shù)字化發(fā)展。環(huán)渤海地區(qū)在北京拉動(dòng)下位居第二，其他四個(gè)省份均未進(jìn)入前10。泛珠三角地區(qū)雖然在文化數(shù)字化總體均分上落后于環(huán)渤海地區(qū)，但除廣東外的8個(gè)省份沒(méi)有明顯分化效應(yīng)，且有6個(gè)省份均位于榜單前10，依托省際間“9+2”合作機(jī)制，表現(xiàn)出一定的協(xié)同發(fā)展、聯(lián)合創(chuàng)新的趨勢(shì)。
錢(qián)明輝指出，泛珠三角地區(qū)存在省份之間的產(chǎn)業(yè)交流，比如，開(kāi)展“泛珠大會(huì)”并聯(lián)合發(fā)起“數(shù)字泛珠行動(dòng)”，共同提升泛珠三角區(qū)域在"互聯(lián)網(wǎng)+"、電子政務(wù)、智慧社會(huì)、數(shù)位經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的發(fā)展應(yīng)用能力和交流合作水準(zhǔn)。這樣的合作機(jī)制，為該區(qū)域集聚發(fā)展文化數(shù)字化提供了持續(xù)能量。
報(bào)告還顯示，文化數(shù)字化發(fā)展與人才布局高度協(xié)同，文化數(shù)字化也與高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)占比情況、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況較為協(xié)同。
具體來(lái)看，有5個(gè)省份（直轄市、自治區(qū)）文化數(shù)字化創(chuàng)新指數(shù)排名與信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)量排名相一致，17個(gè)省份（直轄市、自治區(qū)）的排名差距小于5名，二者合計(jì)占比超過(guò)70%；有7個(gè)省份（直轄市、自治區(qū)）文化數(shù)字化創(chuàng)新指數(shù)排名與科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)量排名相一致，13個(gè)省份（直轄市、自治區(qū)）的排名差距小于5名，二者合計(jì)占比超過(guò)65%。
3個(gè)直轄市文化數(shù)字化創(chuàng)新指數(shù)排名與高權(quán)項(xiàng)數(shù)發(fā)明專(zhuān)利占比排名相一致，17個(gè)省份（直轄市、自治區(qū)）的排名差距小于5名，二者合計(jì)占比超過(guò)60%；有18個(gè)省份（直轄市、自治區(qū)）文化數(shù)字化創(chuàng)新指數(shù)排名與高質(zhì)量發(fā)明專(zhuān)利占比排名的差距在5名以內(nèi)，略超58%。
報(bào)告建議，加快和深化文化數(shù)字化創(chuàng)新活動(dòng)，需要重視相關(guān)行業(yè)的人才吸納問(wèn)題。報(bào)告分析顯示超過(guò)65%地區(qū)的文化數(shù)字化創(chuàng)新水平與IT、科研等領(lǐng)域的人才就業(yè)情況較為協(xié)同。因此，在文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，仍需數(shù)字化相關(guān)科研領(lǐng)域的大量關(guān)鍵技術(shù)突破，大力引進(jìn)和吸納信息技術(shù)、科學(xué)研究等方面的專(zhuān)業(yè)人才，可以為文化數(shù)字化創(chuàng)新活動(dòng)提供更加可持續(xù)的賦能。
報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，地方部門(mén)需要結(jié)合自身文化數(shù)字化基礎(chǔ)和條件，因地制宜地謀劃創(chuàng)新突破點(diǎn)。
“從測(cè)評(píng)結(jié)果來(lái)看，不同地區(qū)之間文化數(shù)字化創(chuàng)新水平有高有低。但并不是所有的差距都意味著落后，不同省份的文化資源具備差異，地方政策風(fēng)向、人口經(jīng)濟(jì)情況、數(shù)字化水平等資源也不盡相同，地方部門(mén)應(yīng)充分挖掘和利用自身優(yōu)勢(shì)，努力克服所面臨的短板問(wèn)題，積極尋找適合本地發(fā)展的文化數(shù)字化創(chuàng)新路徑和關(guān)鍵突破點(diǎn)，”錢(qián)明輝表示，“比如，西北地區(qū)可以考慮在基礎(chǔ)技術(shù)、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)上全面發(fā)力，煥活源頭技術(shù)研發(fā)并實(shí)現(xiàn)有效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，關(guān)注就業(yè)人才吸納問(wèn)題。湖南、海南等具備單項(xiàng)優(yōu)勢(shì)的省份如果能補(bǔ)足短板，第三產(chǎn)業(yè)將得到長(zhǎng)足發(fā)展。
報(bào)告建議，省際和城際間可通過(guò)進(jìn)一步共享資源與經(jīng)驗(yàn)，形成驅(qū)動(dòng)文化數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)合力。例如，我國(guó)的十大城市群的劃分，標(biāo)志著城市從單一類(lèi)型轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?、網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域化的地理單位，不僅城市群內(nèi)可以彼此共享資源與經(jīng)驗(yàn)，城市群之間也可以借鑒于長(zhǎng)三角、珠三角的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，形成持續(xù)推動(dòng)文化數(shù)字化創(chuàng)新活動(dòng)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)生性合力。