文｜時代周報 丁遠(yuǎn)泓
編輯｜梁勵
最近，黑龍江的邊境小城黑河很熱鬧。
9月21日，黑龍江黑河市恢復(fù)中俄互免簽證團(tuán)體旅游業(yè)務(wù)。隨后，黑河口岸出入境人員數(shù)量激增。
一手拿著包子，一手拎著啤酒，眼睛還盯著即將出爐的雞蛋漢堡，黑河早市上多出了不少俄羅斯人。相關(guān)視頻也在社交平臺上一路走紅，“俄羅斯人組團(tuán)去黑龍江吃早飯”、“黑河早市全是俄羅斯人”、“黑河早市攤拉起中俄雙語招牌”等，在熱搜上成為熱門話題。
坐7分鐘的船就能感受一波東北早市的快樂，不少網(wǎng)友感嘆：“比我還方便”、“雞蛋灌餅成國際知名美食了嗎”、“充滿了幸福的味道”、“滿街東北味的俄語”……
近年來人口流失較為嚴(yán)重的黑河，該如何抓住這一波流量？
組團(tuán)來黑河“買買買”
“你在社交平臺上看到的那些視頻，幾乎沒有夸張成分，都是真實(shí)的。”黑河市民王先生向時代周報記者解釋道。
在這些火爆的黑河早市短視頻中，不少俄羅斯人一只手捏著人民幣，一只手提著買來的包子、燒賣、雞蛋漢堡、豆?jié){等各式早點(diǎn)，普通話與俄語匯雜，是隔著屏幕都能感覺到的熱鬧。相關(guān)討論更是沖上社交平臺的熱搜。
9月，黑河市恢復(fù)被暫停的中俄互免簽證團(tuán)體旅游業(yè)務(wù)后，這座與俄羅斯布拉戈維申斯克市（簡稱布市）僅一河之隔黑龍江邊境小城，在過去不到一個月的時間里涌入了大量俄羅斯游客。
一直生活在黑河的美琳（化名）告訴時代周報記者，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上流量比較高的短視頻，基本都只展現(xiàn)了黑河早市的其中一面，“黑河早市很大，并不是只售賣早餐，因?yàn)檫@邊的比俄羅斯物價便宜，很多俄羅斯人都會在早市上買衣服、蔬菜之類的物品。”
在美琳拍攝的視頻中，擺滿小攤的街道人來人往，大多數(shù)人的手上都提著一個裝著吃食的白色塑料袋。光靠背影其實(shí)很難分辨是中國人還是俄羅斯人，轉(zhuǎn)寒的天氣里，“厚外套+帽子”是穿衣標(biāo)配。
不過，如果從正面拍攝付錢的場景，就能發(fā)現(xiàn)一些差異：中國人會直接手機(jī)刷碼支付，不少俄羅斯人則只能拿著一堆現(xiàn)金零錢。熟練支付流程的游客，能在確定價格后直接遞出準(zhǔn)確的鈔票數(shù)值，不熟悉也沒關(guān)系，雙方足夠信任的話，攤鋪老板可以直接從對方舉起的手中抽取鈔票。
所有人對此，見怪不怪。
美琳拍攝視頻里的交易場景截屏（圖源：受訪者提供）
當(dāng)然，俄羅斯游客不僅集中在早市，商場、景點(diǎn)、飯店等不少場所都能看到他們的身影。
而在剛過去的中秋、國慶雙節(jié)假日期間內(nèi)，黑河市共接待游客60余萬人次，恢復(fù)至2019年的184.9%，共監(jiān)管出入境旅客達(dá)14683人次，通關(guān)量連創(chuàng)新高，多日突破2000人次。
在黑河職工國際旅行社工作的小李向時代周報記者透露：“簽證互免后，來咨詢的游客增長明顯，無論是中國人去俄羅斯，還是俄羅斯人來中國旅游的業(yè)務(wù)都在穩(wěn)定恢復(fù)，這對于我們來說是個好消息?！?/p>
中俄“雙子城”
其實(shí)俄羅斯人和中國人面對面喝酒的情景，很早就在黑河出現(xiàn)了。
在中俄邊界線上，黑河市與布市是相鄰最近的兩座城市，被稱為中俄國境線上的“雙子城”。1988年9月，黑河與布市率先開通了“一日游”項目，開展跨國旅游活動，后續(xù)又相繼開通了“兩日游”、“三日游”、“休閑購物游”等多種邊境旅游項目。
2004年，俄羅斯人可免簽證入境黑河。2009年，黑河成為全國邊境游異地辦證首批試點(diǎn)城市之一，黑河旅游迎來“風(fēng)光時刻”：這一年，黑河口岸出入境人數(shù)達(dá)到86.7萬人次，位居黑龍江25個口岸之首。
在美琳的印象里，免簽政策開啟后的幾年，在黑河看見俄羅斯人是非常常見的現(xiàn)象。“那個時候路過10個人，差不多能有8個是俄羅斯人，他們會來黑河買一些衣服、鞋子，或者是其他輕工業(yè)制品和蔬菜。黑河這邊為了做生意，大家都會一些簡單的俄語，有空我們也會去布市逛逛。”
黑河、布市兩地居民的“串門兒”，不僅對文化旅游增長作出貢獻(xiàn)，還有利于雙方了解各自所需，實(shí)現(xiàn)更進(jìn)一步的經(jīng)貿(mào)往來。
事實(shí)上，黑河的外貿(mào)行業(yè)開始得比旅游業(yè)更早。上世紀(jì)二十年代時，黑河就是我國與其他國家合作貿(mào)易、金融、文化、運(yùn)輸?shù)闹行某鞘兄?，有著“萬國商埠”的美譽(yù)。
1982年，國務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)黑河口岸為國家一類口岸；1992年，黑河被批準(zhǔn)為全國首批沿邊開放城市之一；1996年，黑河的邊貿(mào)正熱，邊貿(mào)企業(yè)雨后春筍般成立……
除此以外，這座因邊而生、因貿(mào)而興的城市，還開創(chuàng)了第一個開通微波通信業(yè)務(wù)、第一個開通邊境地區(qū)金融結(jié)算業(yè)務(wù)等多個第一。
根據(jù)黑河市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，從2004年到2006年，黑河市連續(xù)三年進(jìn)出口總額比上年增長超100%。2006年，黑河更是實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額達(dá)到158422萬美元，比上年增長171.8％。
在全國沿邊地區(qū)中，黑河成為了率先打開對外開放大門的城市之一。
黑河發(fā)展或迎來機(jī)遇
不過，黑河正在經(jīng)歷嚴(yán)重的人口流失。
根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，黑河市人口為1286401人，與2010年第六次全國人口普查的1673899相比，減少超38萬人，下降23.15%，年平均增長率為-2.60%。
對此，中國城市發(fā)展研究院·農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長袁帥在接受時代周報記者采訪時表示，除了本身的人口結(jié)構(gòu)影響和地理氣候原因，黑河的經(jīng)濟(jì)體系相對單一，主要依靠邊境貿(mào)易和農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致了許多人因?yàn)榫蜆I(yè)問題而離開。
國家發(fā)改委國際合作中心特聘研究員、絲路社會科學(xué)研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任仇文旭也對時代周報記者表示，黑河的人口流失問題其實(shí)是東北的共性問題，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能不足的情況下，新興產(chǎn)業(yè)吸引力不足以及原有企業(yè)流失，導(dǎo)致了就業(yè)需求的同步流失。
不過，袁帥同樣指出，中國與俄羅斯簽證互免后為黑河帶來的流量和關(guān)注度，對于黑河的發(fā)展來說可能是一個機(jī)遇，不僅能帶動文旅收入，增加就業(yè)機(jī)會，還能幫助提高黑河的知名度和美譽(yù)度?！皺C(jī)遇往往伴隨著挑戰(zhàn)，黑河需要不斷提升自身的接待能力和服務(wù)水平，同時注重生態(tài)環(huán)境和文化的保護(hù)與發(fā)展?！?/p>
美琳這段時間也感受到，黑河這座城市里不僅有很多俄羅斯游客，還有不少被流量吸引來的短視頻創(chuàng)作者和國內(nèi)游客。
其實(shí)在此前，黑河的文旅發(fā)展已經(jīng)取得了不錯的成績?！笆濉逼陂g，黑河累計接待國內(nèi)外旅游者4892萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入404億元。而根據(jù)黑河市的“十四五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，到2025年，接待國內(nèi)外游客數(shù)量、旅游業(yè)綜合收入年均增長率保持在10%左右。
為完成目標(biāo)，今年4月，黑河提出圍繞康養(yǎng)、生態(tài)、冰雪等資源儲備16個重點(diǎn)文旅招商項目，以恢復(fù)中俄邊境旅游為突破，開啟跨境旅游新紀(jì)元，以文化娛樂產(chǎn)業(yè)項目為抓手，培育市場經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
隨著旅游帶來的人員流動，同時也能帶來資金、信息、和物品的流動。
在仇文旭看來，當(dāng)前中俄的經(jīng)濟(jì)增長紅利除了在貨物貿(mào)易及其上下游，還基于比較成熟的信息化國際經(jīng)貿(mào)合作模式，比如新基建、國際電子商務(wù)、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，這也可以成為黑河經(jīng)濟(jì)的另一個增長點(diǎn)。
事實(shí)上，2019年掛牌的中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)，已經(jīng)創(chuàng)新推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”對俄合作，涌現(xiàn)出中機(jī)網(wǎng)、俄品多、豐泰等一批知名電商企業(yè)。
2022年1月和4月，黑河市分別被納入跨境電商“進(jìn)口試點(diǎn)”和設(shè)立“綜試區(qū)”范圍。
今年上半年，黑河跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成交易額5.54億元，同比增長30%；直播基地完成交易額0.82億元，同比增長101%，保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)業(yè)務(wù)通過拼多多全球購業(yè)務(wù)銷售化妝品、保健品等9596單，累計貿(mào)易額50.38萬元。
袁帥相信，隨著中俄兩國關(guān)系的加強(qiáng)和邊境旅游的恢復(fù)，可能會吸引一些人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，同時也會吸引更多游客和投資者來到黑河，有望緩解黑河的人口流失問題。
“去年新修的黑龍江大橋已經(jīng)通車了，等再冷一點(diǎn)，車也能在江面上行駛，往來會更方便。如果個人簽后續(xù)能恢復(fù)互免，帶動更多的旅游和外貿(mào)，這幾年外出工作的一些朋友或許又能回來了?！泵懒盏恼Z氣里，多了些盼望。