記者 | 安晶
隨著本輪巴以沖突進入第二周、以色列準備對哈馬斯控制的加沙地帶發(fā)起地面進攻,美國總統(tǒng)拜登接受媒體采訪,表明美國的態(tài)度。
在采訪中,拜登沒有呼吁以色列停火,但同時也警告以色列不要重新占領(lǐng)加沙。他明確美軍不會參與本輪巴以沖突,同時喊話伊朗和黎巴嫩真主黨不要介入,避免讓沖突進一步升級。
在拜登采訪播出當天,美國國家安全顧問沙利文宣布拜登政府計劃對以色列和烏克蘭提供更大規(guī)模的武器援助。
上周,美國國務(wù)卿布林肯對沙特阿拉伯、埃及、約旦、巴林和阿聯(lián)酋進行了訪問,想要說服各國公開譴責哈馬斯,但未能成功。與此同時,包括沙特在內(nèi)的阿拉伯國家也無意直接參與本輪巴以沖突,沙特僅呼吁相關(guān)方停止目前的沖突升級。
從1948年到1982年,阿拉伯國家先后與以色列發(fā)生了五次中東戰(zhàn)爭,以色列在五次戰(zhàn)爭中均獲得勝利。
拜登表態(tài)
10月15日,美國CBS電視臺播出了上周四對拜登就巴以沖突進行的一小時專訪。
在采訪中,拜登沒有提到停火。他認為以色列打擊哈馬斯是應(yīng)當之舉,并譴責哈馬斯是躲在平民背后的懦夫,稱該組織必須被“消滅”。美國、英國、加拿大等國和歐盟把哈馬斯定為恐怖組織。
但他強調(diào),哈馬斯和哈馬斯的極端分子不能代表所有巴勒斯坦人,因此如果以色列再一次占領(lǐng)加沙,“將是個錯誤”。拜登表示,在消滅哈馬斯之時需要有巴勒斯坦當局,需要有巴勒斯坦建國之路。
1967年的第三次中東戰(zhàn)爭后,以色列占領(lǐng)了埃及控制的加沙地帶。該國對加沙的占領(lǐng)持續(xù)了38年,修建了21個猶太人定居點。但在此期間,巴勒斯坦不斷反抗,加沙地帶先后爆發(fā)了兩次巴勒斯坦大起義。
到2005年,以色列單方面放棄加沙、從該地區(qū)撤離。但以色列繼續(xù)保持對加沙領(lǐng)空和領(lǐng)海的控制權(quán),并延長了與加沙的隔離墻。2007年哈馬斯控制加沙后,以色列加強了對加沙的封鎖,嚴格限制人員進出和物資運輸。
巴勒斯坦建國的“兩國方案”是得到國際社會認同的巴以和平方案。但在特朗普任美國總統(tǒng)時間,美國繞開“兩國方案”,單方面承認耶路撒冷為以色列首都,以色列進一步擴大在約旦河西岸新建猶太人定居點。
在表明美國重回“兩國方案”時,拜登呼吁在加沙設(shè)立人道主義走廊,讓兒童和女性撤離。對于以色列是否應(yīng)該完全封鎖加沙、對加沙發(fā)動地面進攻,拜登沒有置評,僅表示其相信以色列將遵照“戰(zhàn)爭規(guī)則”、以民主國家的標準行事。
以色列媒體上周報道,美國呼吁以色列推遲對加沙的地面進攻,直到加沙建立人道主義走廊。上周五,以色列要求加沙北部的110萬人在24小時內(nèi)撤往南部,此舉也被視為地面進攻的前奏。聯(lián)合國則警告如此短時間內(nèi)撤離110萬人將引發(fā)災(zāi)難性后果。
據(jù)中東媒體報道,正是在從加沙北部撤往南部的途中,多名加沙平民死于以色列空襲。上周日,以色列軍方同意提供三小時窗口期,暫時停止對加沙南北主路的空襲。
截至15日,本輪沖突已經(jīng)造成雙方超4100人喪生。加沙地帶死亡人數(shù)升至2670人,包括700多名兒童,受傷人數(shù)超過9600人。聯(lián)合國在加沙遇難的工作人員升至14人。以色列方面則有1400人死亡,3842人受傷。
雖然敦促以色列設(shè)立人道主義走廊,但美國目前無意要求以色列停止對加沙的軍事行動。
美國媒體最新公布的一份美國務(wù)院備忘錄顯示,在本輪巴以沖突中,美國官員被要求不得使用“降級沖突”、“?;稹?、“停止暴力”、“重歸冷靜”等表述。
上周國務(wù)卿布林肯在X平臺發(fā)文,稱其與土耳其外長通話時鼓勵土耳其斡旋?;鸷歪尫湃速|(zhì)。隨后,布林肯刪除了斡旋?;鸬恼f法,改稱以色列有權(quán)捍衛(wèi)自己、營救人質(zhì)、保護公民。
作為以色列的最大靠山,美國沒有叫停戰(zhàn)斗,同時也無意加入戰(zhàn)斗。
拜登明確,美軍沒有必要參與巴以沖突,以色列已經(jīng)有了最好的戰(zhàn)斗力量。他承諾美國將為以色列提供“他們想要的一切”。
拜登還喊話伊朗和黎巴嫩真主黨,警告雙方不要加入戰(zhàn)斗導(dǎo)致沖突升級。在指責伊朗支持哈馬斯和黎巴嫩真主黨同時,拜登也表示,目前沒有證據(jù)顯示伊朗提前知道或者參與了哈馬斯對以色列的突襲。
布林肯游說未果
正如拜登所承諾,美國準備加大對以色列的援助。國家安全顧問沙利文15日宣布,美國政府計劃向以色列和烏克蘭提供更高金額的軍事援助。
他透露,新一批援助的價值比此前媒體報道的20億美元“高得多”,相關(guān)武器裝備將協(xié)助烏克蘭捍衛(wèi)領(lǐng)土并幫助以色列應(yīng)對“恐怖主義威脅”。
本周,拜登將就對烏和對以新援助與國會商談。由于眾議院議長之位空缺,目前眾議院無法批準任何新法案,包括對以色列和烏克蘭的援助。眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、傳統(tǒng)保守派議員斯卡利斯(Steve Scalise)退出議長爭奪后,特朗普支持的眾議院司法委員會主席、極右翼代表喬丹(Jim Jordan)成為共和黨的議長候選人。
參議院的民主黨領(lǐng)袖表示將盡快通過對烏克蘭和對以色列援助,以反向?qū)Ρ娮h院施壓。參議院由民主黨掌控。但眾議院共和黨人反對將對以色列的援助與對烏援助捆綁,諸多共和黨人不愿繼續(xù)為烏克蘭提供援助。
除加大援助之外,美國也繼續(xù)亮肌肉,替以色列威懾其他武裝。上周末,五角大樓下令向以色列附近的東地中海派出“艾森豪威爾”號航母打擊群,為派往該地區(qū)的第二個航母打擊群。
國務(wù)卿布林肯則進行了中東五國訪問,想說服各國公開譴責哈馬斯并防止巴以沖突外溢。
本輪巴以沖突前,美國一直在撮合阿拉伯世界領(lǐng)頭羊沙特與以色列關(guān)系正常化。沙特向美國開出了一系列條件,近期也展示了有意推進與以色列談判的意愿。沙特與以色列的談判也被視為哈馬斯突襲以色列的重要原因。
哈馬斯與以色列交火后,沙特保持了低調(diào),并沒有譴責哈馬斯。上周,沙特王儲穆罕穆德·本·薩勒曼與伊朗總統(tǒng)萊希就巴以沖突通話,也是沙伊3月宣布和解以來的首次通話。隨后有消息人士透露,沙特推遲了與以色列的關(guān)系正?;勁?。
據(jù)美國媒體報道,布林肯上周末訪問沙特時,沙特王儲讓布林肯干等了幾個小時。最終,原計劃在晚上舉行的會談改到了第二天早上。
在會談中,沙特王儲呼吁停止加沙的軍事行動、取消對加沙的封鎖,敦促各方不要繼續(xù)升級沖突。沙特王儲也拒絕公開譴責哈馬斯,沙特外交部則譴責了以色列在加沙的空襲,指責其在攻擊“手無寸鐵的平民”。
在與布林肯的會談中,埃及總統(tǒng)塞西更明確表達了對以色列的不滿。他指責以色列對加沙的進攻已經(jīng)超過行使自衛(wèi)權(quán),變成了對加沙民眾的“集體懲罰”。
塞西表示,正是“兩國方案”沒有進展導(dǎo)致巴勒斯坦人的憤怒爆發(fā)。他呼吁立即降級沖突、讓人道主義救援物資進入加沙。
雖然中東各國并沒有如布林肯所愿譴責哈馬斯,但也沒有任何出兵支持哈馬斯的計劃。目前用武裝行動對哈馬斯進行策應(yīng)的只有黎巴嫩真主黨;也門胡塞武裝則警告如果美國直接干預(yù)巴以沖突,該武裝也將參戰(zhàn)。
埃及一直是巴以問題的重要斡旋力量。該國與以色列、巴勒斯坦官方代表巴民族權(quán)力機構(gòu)以及哈馬斯均保持了往來。加沙曾在埃及控制下,該國也是除以色列之外,唯一與加沙接壤的國家。
在周日的會談中,埃及同意與美國、以色列和聯(lián)合國合作,重開與加沙交界的拉法口岸。拉法口岸是加沙唯一一個繞開以色列的陸路口岸,之前遭到以色列空襲。
對于拉法口岸是否關(guān)閉,存在不同說法。此前埃及媒體報道稱埃及已無限期關(guān)閉該口岸,隨后埃及政府稱其沒有關(guān)閉口岸,是以色列空襲導(dǎo)致口岸無法運行。
拉法口岸重開后,包括美國公民在內(nèi)的外國公民將從加沙撤離至埃及。美國政府已經(jīng)敦促該國公民前往拉法口岸,加沙預(yù)計有500到600名美國公民。
目前尚不清楚拉法口岸是否會對普通加沙難民開放。埃及擔憂以色列故意將加沙民眾趕進埃及,以讓加沙人永久搬遷到埃及西奈半島。早在1950年代,聯(lián)合國曾在美國支持下考慮將加沙民眾整體搬遷到西奈半島。
周一上午,中東媒體報道稱以色列國防軍與哈馬斯宣布在加沙南部暫時?;鹞逍r,以便外國人從拉法口岸撤離,同時讓國際救援物資進入加沙。
但到周一下午,以色列媒體報道稱當天的?;鸩]有實現(xiàn),也沒有人道主義救援物資進入加沙。周一晚些時候,英國媒體報道稱加法口岸重新開放,第一批救援物資得以進入加沙。