界面新聞?dòng)浾?| 莊鍵
“我們主張,要在世界范圍內(nèi)建設(shè)性而非破壞性地逐步構(gòu)建導(dǎo)向鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的貿(mào)易投資政策環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,而不是與之相反?!?/p>
10月15日舉行的第十二屆中國(guó)國(guó)際鋼鐵大會(huì)上,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)何文波作出上述表態(tài)。
他認(rèn)為,全球鋼鐵業(yè)面臨的很多共性問(wèn)題和挑戰(zhàn),不是哪個(gè)企業(yè)或者哪個(gè)國(guó)家可以獨(dú)立應(yīng)對(duì)和解決的,需要在一些共性課題,特別是突破性技術(shù)問(wèn)題上展開全球性合作。
“但問(wèn)題在于,各個(gè)國(guó)家和地區(qū),特別是對(duì)全球有影響力的國(guó)家和地區(qū)所制定出臺(tái)的貿(mào)易和投資政策,是否在真正促進(jìn)這個(gè)合作,是否有利于問(wèn)題的解決?”何文波稱。
中國(guó)鋼鐵行業(yè)正面對(duì)包括歐盟碳關(guān)稅等外部政策的沖擊。作為全球范圍內(nèi)的第一項(xiàng)綠色關(guān)稅,歐盟碳關(guān)稅政策今年10月1日正式啟動(dòng),并于2026-2034年間逐步實(shí)施。在該政策的第一階段,鋼鐵、水泥、化肥等六個(gè)行業(yè)的出口商須向歐盟報(bào)告其碳排放量。
此外,歐盟還計(jì)劃在10月下旬宣布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品開展反補(bǔ)貼調(diào)查。10月12日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人何亞?wèn)|就此回應(yīng)稱,歐盟的上述做法擾亂國(guó)際貿(mào)易秩序,推高下游生產(chǎn)成本,影響消費(fèi)者利益,無(wú)益于全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,無(wú)益于本土產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和市場(chǎng)健康運(yùn)行。
何文波稱,促進(jìn)和推動(dòng)合作,符合全球發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的需要,任何由地緣政治出發(fā),人為設(shè)置障礙不僅是不明智且不道德的,世界鋼鐵業(yè)應(yīng)高度警惕。
“鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型是一個(gè)系統(tǒng)工程、社會(huì)工程,不僅僅是一個(gè)行業(yè)任務(wù)。”何文波稱。
據(jù)他透露,在目前鋼鐵行業(yè)已經(jīng)啟動(dòng)的各項(xiàng)綠色低碳發(fā)展計(jì)劃基礎(chǔ)上,中鋼協(xié)正在籌劃一份覆蓋碳中和全進(jìn)程的行業(yè)整體轉(zhuǎn)型計(jì)劃。
何文波提及,在清潔生產(chǎn)方面,中國(guó)計(jì)劃在2025年之前完成占現(xiàn)有鋼鐵80%的超低排放改造計(jì)劃。改造后,高標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)能將足以支撐未來(lái)幾十年中國(guó)對(duì)鋼鐵材料的全部需求。通過(guò)這個(gè)計(jì)劃的實(shí)施,中國(guó)鋼鐵的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境績(jī)效、環(huán)境技術(shù)都將達(dá)到一個(gè)全新的水平。在低碳發(fā)展方面,包括中國(guó)寶武集團(tuán)在內(nèi)的一批企業(yè)已經(jīng)部署和展開了一系列探索、突破性低碳技術(shù)的研發(fā)投入,和全球最新低碳生產(chǎn)流程的工程化實(shí)踐。
在上述發(fā)言中,何文波還表示,如果說(shuō)現(xiàn)階段的中國(guó)鋼鐵行業(yè),與世界發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的鋼鐵產(chǎn)業(yè)存在差距,最關(guān)鍵的未必在于綠色低碳技術(shù)發(fā)展水平上,而是在經(jīng)營(yíng)觀念上的轉(zhuǎn)變上。中國(guó)鋼鐵業(yè)應(yīng)主動(dòng)從需求總量持續(xù)擴(kuò)張環(huán)境下形成的思維慣性中走出來(lái)。
“連續(xù)40多年的需求總量擴(kuò)張,造就了一個(gè)全新且強(qiáng)壯的中國(guó)鋼鐵,也固化了一些人的思維方式,這種轉(zhuǎn)變的難度絕不亞于綠色低碳轉(zhuǎn)型,這是思維方式上的軟缺陷?!彼峒?,與此相伴的還有一項(xiàng)硬缺陷,即中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)生產(chǎn)主體的集中部明顯偏低,靠經(jīng)營(yíng)主體的自然行為,不足以支撐理性的市場(chǎng)秩序。
在何文波看來(lái),就現(xiàn)階段而言,“一軟一硬”兩大缺陷對(duì)中國(guó)鋼鐵的高效運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展形成了制約,如果能解除這些制約,中國(guó)鋼鐵過(guò)去40年發(fā)展所積累的潛能將會(huì)進(jìn)一步得到發(fā)揮。
他認(rèn)為,上述兩大缺陷都是發(fā)展中的問(wèn)題,是必然要經(jīng)過(guò)的歷史階段,需要理性分析坦然面對(duì)?!盎仡櫴澜玟撹F發(fā)展歷程,走在我們前面的國(guó)家無(wú)一不經(jīng)歷這樣的過(guò)程。”何文波稱。