記者 | 安晶
10月11日,在艱難通過眾議院共和黨人投票、拿下議長候選人提名后,美國眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、傳統(tǒng)保守派議員斯卡利斯(Steve Scalise)并沒有專門發(fā)表演講,慶祝自己獲得提名。
斯卡利斯被提名之路并不輕松。10日,眾議院共和黨人舉行閉門會(huì)議討論新議長人選,但沒有得出結(jié)論。在11日的黨內(nèi)不記名投票中,斯卡利斯獲得了113票,僅比競選對手、得到特朗普支持的眾議院司法委員會(huì)主席喬丹(Jim Jordan)多14票。
目前共和黨是眾議院多數(shù)黨,占221席,民主黨占212席。眾議院民主黨周三也對議長候選人投票,全票支持眾議院民主黨領(lǐng)袖杰弗里斯(Hakeem Jeffries)擔(dān)任議長。
之后,眾議院全體將就斯卡利斯和杰弗里斯進(jìn)行投票,選出新議長。在共和黨把持的眾議院,杰弗里斯出任議長的可能性約等于零,但斯卡利斯的前景也不樂觀。
斯卡利斯必須獲得眾議院多數(shù)議員投票,也就是217票,才能成功出任眾議院新議長。在民主黨集體投反對票的情況下,這217票需全部來自共和黨,也意味著在221名共和黨議員中最多只能有四人反對斯卡利斯任議長。
然而在周三的黨內(nèi)提名中,斯卡利斯只拿下了113票。提名投票后,至少10名共和黨人表態(tài)不會(huì)支持斯卡利斯任議長。
與前議長麥卡錫被自己人趕下臺(tái)的情況一樣,共和黨內(nèi)斗讓斯卡利斯出任議長的前景蒙上陰影。
現(xiàn)年58歲的斯卡利斯是眾議院老牌議員,2008年就進(jìn)入眾議院,曾擔(dān)任眾議院共和黨黨鞭八年。2017年,反特朗普襲擊者對參加國會(huì)棒球比賽訓(xùn)練的共和黨人發(fā)動(dòng)槍擊,斯卡利斯受重傷,至今走路還需手杖。
雖然是槍擊事件受害者,但斯卡利斯依然支持持槍自由,得到了美國全國步槍協(xié)會(huì)背書。全國步槍協(xié)會(huì)是美國最有影響力的利益團(tuán)體之一,特朗普也得到該團(tuán)體支持。
在共和黨內(nèi),斯卡利斯是傳統(tǒng)保守派,支持大幅削減聯(lián)邦政府開支、收緊移民政策。他擁護(hù)特朗普并拒絕承認(rèn)2020年總統(tǒng)大選結(jié)果,但他并非共和黨內(nèi)的極右翼,依然愿意在關(guān)鍵問題上做出妥協(xié)。
美國媒體統(tǒng)計(jì)顯示,自從擔(dān)任眾議院共和黨高層以來,斯卡利斯幾乎在每次債務(wù)上限僵局投票時(shí)都贊成提高上限,除了2021年。與他一同爭奪議長之位、得到特朗普支持的喬丹則大部分時(shí)間都投出了反對票,僅在2013年投出贊成票。
與麥卡錫一樣,斯卡利斯也是對中國強(qiáng)硬派。麥卡錫擔(dān)任議長時(shí),眾議院共和黨人成立了專門委員會(huì)調(diào)查中美的“戰(zhàn)略競爭”,斯卡利斯是推動(dòng)者之一。今年6月提到聯(lián)邦政府新財(cái)年撥款法案時(shí),斯卡利斯聲稱中國正在大批購買美國農(nóng)場和土地,部分土地靠近美國最敏感的軍事基地。
斯卡利斯想成功出任議長的難題在于,共和黨極右翼認(rèn)為他不夠強(qiáng)硬、是麥卡錫的“橡皮圖章”;共和黨的反特朗普派則認(rèn)為他與特朗普太近。
眾議院共和黨人、科羅拉多州議員巴克(Ken Buck)接受媒體采訪時(shí)表明,除非斯卡利斯宣布承認(rèn)2020年大選結(jié)果、承諾將批準(zhǔn)對烏克蘭的援助,否則他不會(huì)支持斯卡利斯出任議長。
支持喬丹的部分極右翼議員考慮通過堅(jiān)決反對斯卡利斯出任議長來逼其放棄爭奪議長之位,以便喬丹再次成為議長候選人。喬丹是特朗普的親密盟友,同時(shí)還是眾議院共和黨強(qiáng)硬保守派“自由黨團(tuán)”的聯(lián)合創(chuàng)始人。
“自由黨團(tuán)”在麥卡錫的議長之路中扮演了關(guān)鍵角色。正是由于“自由黨團(tuán)”的反對,麥卡錫出任眾議院議長時(shí)波折不斷。雖然喬丹無意將麥卡錫拉下馬,但對麥卡錫提出罷免動(dòng)議的共和黨極右翼議員蓋茲(Matt Gaetz)也來自“自由黨團(tuán)”。
除此之外,極右翼議員、特朗普鐵粉格林(Marjorie Taylor Greene)對斯卡利斯的健康狀態(tài)提出質(zhì)疑,認(rèn)為他無法勝任繁重的議長工作。斯卡利斯近期被確診患有多發(fā)性骨髓瘤,上月開始接受治療。
斯卡利斯還曾在2002年參加一個(gè)白人至上主義團(tuán)體舉辦的活動(dòng),在活動(dòng)上發(fā)表講話。該團(tuán)體由三K黨前領(lǐng)袖杜克(David Duke)創(chuàng)辦,斯卡利斯隨后稱他不知道該團(tuán)體的背景并為自己參加活動(dòng)道歉。
南卡羅來納州眾議員、共和黨人梅斯(Nancy Mace)明確,正是由于斯卡利斯2002年的行為,她不會(huì)支持斯卡利斯出任議長。
在哈馬斯與以色列沖突加劇的背景下,美國承諾要加大對以色列的援助。由于新議長未出爐,眾議院無法通過任何決議和法案。
眾議院外交事務(wù)委員會(huì)已經(jīng)準(zhǔn)備好跨黨派決議支持以色列,斯卡利斯承諾一旦他出任議長,該決議將是他的首要任務(wù)。
除了援助以色列,眾議院新議長還需立即處理的問題包括美國對烏克蘭的援助,以及11月中旬臨時(shí)支出法案到期后的聯(lián)邦政府新財(cái)年支出法案。
在對烏克蘭援助上,包括喬丹在內(nèi)的眾多共和黨人持反對態(tài)度,認(rèn)為美國政府應(yīng)該以國內(nèi)事務(wù)優(yōu)先。在新財(cái)年支出問題上,共和黨強(qiáng)硬保守派要求將聯(lián)邦政府的可自由支配支出減至1.47萬億美元,也就是2022財(cái)年水平。如果兩黨無法在支出法案上達(dá)成共識(shí),聯(lián)邦政府將再一次面臨停擺風(fēng)險(xiǎn)。
為了能最終出任議長,斯卡利斯開始與黨內(nèi)不同團(tuán)體展開談判。眾議院何時(shí)對議長人選進(jìn)行全體投票尚未確定。
麥卡錫今年1月出任議長前,經(jīng)歷了為期五天共15輪的破紀(jì)錄式投票。斯卡利斯正在避免刷新麥卡錫的紀(jì)錄。