界面新聞記者 | 劉子象
隨著歐盟多國進入選舉季,西方對烏克蘭的支持迎來考驗。烏克蘭東部3個鄰國(斯洛伐克、波蘭和匈牙利)正面臨對烏強硬壓力。
反對軍援烏克蘭的力量在北約東翼國家斯洛伐克占據(jù)主導(dǎo)。10月1日,斯洛伐克選舉委員會宣布,由前總理菲佐(Robert Fico)領(lǐng)導(dǎo)的方向黨在前一天舉行的國民議會選舉中獲勝。由于未能獲得議會過半數(shù)席位,方向黨將聯(lián)合其他政黨或政黨聯(lián)盟組閣。
官方公布的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,方向黨的得票率為22.95%。自由派、親西方的“進步斯洛伐克黨”以17.96%的得票率位列第二。排名第三的是聲音黨(14.7%),該黨由方向黨分離而來。
西方擔心失去斯洛伐克
分析人士稱,新執(zhí)政聯(lián)盟極有可能由方向黨、聲音黨和親俄的民族主義政黨斯洛伐克民族黨(SNS)組成。這個聯(lián)盟將以79個席位在議會(150席)中擁有微弱的優(yōu)勢。聲音黨領(lǐng)袖菲佐10月1日表示組閣談判可能持續(xù)幾天或幾周,首要任務(wù)是建立一個穩(wěn)定的聯(lián)合政府和立法議程。
這位59歲的斯洛伐克民粹主義前總理在競選時就承諾,將結(jié)束對烏克蘭的軍事援助。在選舉獲勝后,他表示“立場沒有改變”,該黨準備“以人道主義方式幫助烏克蘭重建”,而不是武裝援助形式。斯洛伐克現(xiàn)政府支持歐盟援助烏克蘭的立場,主張向烏克蘭供應(yīng)彈藥有利于斯洛伐克的工業(yè)。
菲佐以其親俄觀點而聞名。除了停止對烏援助,他還支持與俄羅斯和談,并批評西方的對俄制裁,其很多言論與匈牙利總理歐爾班接近。外界普遍預(yù)計,兩人將合作挑戰(zhàn)歐盟對烏克蘭的共識。
這自然引來西方主流輿論的擔憂。他們擔心這位立場相對親俄的新領(lǐng)導(dǎo)人,將進一步壯大歐盟內(nèi)“麻煩制造者”的力量。
實際上,西方已經(jīng)在擔心失去斯洛伐克。德國外交關(guān)系委員會的尼科(Milan ninik)認為,匈牙利不再孤單,菲佐的勝利是“一個仍深陷腐敗案件的資深民粹主義者令人震驚的政治復(fù)興”。他在社交媒體上寫到,西方現(xiàn)在的關(guān)鍵任務(wù)是“不要失去斯洛伐克”,他們應(yīng)該與菲佐進行建設(shè)性接觸,并管理對烏克蘭支持的裂痕,這一點至關(guān)重要。
匈牙利總理歐爾班難掩興奮?!安虏抡l回來了! 和一個愛國者一起工作總是很好。我很期待?!?0月1日,他在社交媒體上發(fā)文,第一時間祝賀菲佐的勝利。
斯洛伐克布拉迪斯拉發(fā)經(jīng)濟大學(xué)分析師Radoslav ?tefan?ík表示,不能排除菲佐將與歐爾班合作在歐盟內(nèi)充當“麻煩制造者”的角色。不過,也有分析人士指出,菲佐在前幾屆任期中都很務(wù)實,在組閣成功后,他的言辭也有可能會降溫。
烏克蘭也高度關(guān)注斯洛伐克的選舉結(jié)果。烏克蘭外交部長庫列巴表示尊重斯洛伐克人民的選擇,但現(xiàn)在判斷其如何影響該國的對烏立場為時過早,有必要等待執(zhí)政聯(lián)盟組建完成后,才能得出初步結(jié)論。
波蘭混戰(zhàn)影響對烏政策
與此同時,波蘭的兩股力量也正在做最后沖刺。
10月15日,波蘭將舉行議會選舉,執(zhí)政黨“法律與正義黨”將沖擊第三次連任。德國馬歇爾基金會研究員赫格杜斯 (Daniel Hegedüs) 表示,雖然波蘭大選前景尚不明朗,有多種可能性,但它們(對歐盟來說)大多數(shù)都將是負面的。中歐、東歐和南歐的“非自由專制政府”可能會不斷增加,這將使歐盟外交政策行動的協(xié)調(diào)變得更加困難,“而他們很大程度上取決于華沙發(fā)生的事情”。
10月1日,波蘭反對派領(lǐng)導(dǎo)人圖斯克展現(xiàn)了強大號召力,組織起了數(shù)十萬人的反政府游行,規(guī)模或是該國自20世紀80年代以來最大。
圖斯克警告執(zhí)政黨可能試圖讓波蘭退出歐盟,他呼吁“愛國者推翻右翼民族主義政府”,稱這是“拯救波蘭民主和自由的最后機會”;同一天,執(zhí)政黨在南部城市卡托維茲舉行選舉前政黨代表大會。法律與正義黨主席警告圖斯克獲勝將導(dǎo)致波蘭被外國勢力左右。他認為圖斯克在擔任總理期間“屈服于外部勢力”,特別是德國和俄羅斯。
圖斯克組織起的這場名為“一百萬顆心的游行”的集會主要在首都華沙舉行,游行隊伍長達4公里。人群舉著波蘭和歐盟國旗游行。《紐約時報》稱也有部分在美國有家人的波蘭人揮舞著美國國旗。
反對派稱參與人數(shù)達到一百萬;不過,波蘭政府援引警方的說法稱“不到10萬”。另據(jù)在線新聞頻道onet.pl的說法約有60萬-80萬人參加了集會。
在過去的八年執(zhí)政期里,波蘭現(xiàn)任政府一直與歐盟關(guān)系緊張。歐盟批評波蘭的法治和民主倒退。波蘭執(zhí)政黨則反對歐盟官僚主義,將自身定位為波蘭價值觀和主權(quán)的保護者,同時指責圖斯克領(lǐng)導(dǎo)的反對黨是德國和俄羅斯等外國勢力的代言人。
圖斯克則主張與歐盟修復(fù)關(guān)系,他還主張挽回德國與俄羅斯的北溪天然氣管道項目。2007年-2014年,圖斯克曾擔任波蘭總理。2014年-2019年,他當選歐洲理事會主席。布魯塞爾的5年任期結(jié)束后,圖斯克重回波蘭政壇。
目前來看,兩黨的勝算比較接近。最近的民意調(diào)查顯示,法律與正義黨的得票率約為38%,而圖斯克領(lǐng)導(dǎo)的公民聯(lián)盟(中間派和中左派力量的聯(lián)盟)的得票率為30%。外界預(yù)計兩者均不太可能贏得多數(shù)席位,下一屆政府的組成將取決于兩者中的領(lǐng)跑者能否找到盟友。
選舉壓力令曾經(jīng)的烏克蘭最堅定支持者之一變得搖擺不定。波蘭曾批評德國對烏援助不夠積極。然而,日益迫近的大選為執(zhí)政黨帶來壓力,導(dǎo)致波蘭政府在烏克蘭問題上發(fā)出混雜信號。兩周前,總理莫拉維茨基在接受媒體采訪時表示“不再向烏克蘭轉(zhuǎn)讓任何武器”,將集中精力武裝自己。這一言論后來被總統(tǒng)杜達反駁。
波蘭執(zhí)政黨正面臨對烏克蘭強硬的壓力。10月1日,波蘭農(nóng)場游說團體Agrounia領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表講話表示支持反對派。為了保住農(nóng)村地區(qū)選民這一重要的支持基礎(chǔ),執(zhí)政黨早前已停止進口烏克蘭谷物,以保護波蘭農(nóng)民免受沖擊。
歐盟為烏克蘭谷物外運開辟的這一陸路通道,日益引發(fā)東歐幾個過境國家的農(nóng)民抗議。大量低價的烏克蘭糧食滯留當?shù)厥袌?,令當?shù)剞r(nóng)民的利益受損。實際上,烏克蘭低價糧食的沖擊是波蘭、斯洛伐克和匈牙利的共同擔心,這三國均停止進口烏克蘭糧食。