界面新聞?dòng)浾?| 劉子象

美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)言人近日向媒體證實(shí)，計(jì)劃在今年年底前裁員約300人。崗位削減包括裁員、提前退休以及不填補(bǔ)空缺職位。裁員將主要集中在支持性崗位，包括不再需要的技術(shù)職位。

這是一次小規(guī)模但罕見(jiàn)的裁員，為13年來(lái)首次。美聯(lián)儲(chǔ)系統(tǒng)由12家地區(qū)儲(chǔ)備銀行、總部設(shè)在華盛頓的理事會(huì)和三個(gè)較小的單位組成，雇用約2.1萬(wàn)名員工，計(jì)劃中的裁員人數(shù)約占其1%。

對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)來(lái)說(shuō)，裁員正值敏感時(shí)期。外界注意到，美聯(lián)儲(chǔ)近一年來(lái)的賬面一直處于虧損狀態(tài)。然而，分析人士指出，此次裁員與虧損的直接關(guān)系不大，更多是該機(jī)構(gòu)為應(yīng)對(duì)不斷變化的經(jīng)濟(jì)狀況而調(diào)整其運(yùn)作的行動(dòng)的一部分。

持續(xù)擴(kuò)員后的縮編

從此次裁員的范圍來(lái)看，更多是跟隨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)。美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)言人表示削減主要集中在支持性的崗位，以及一些不再需要的信息技術(shù)崗，其中包括一些由于云計(jì)算軟件的普及而不再需要的崗位，以及與美聯(lián)儲(chǔ)各種支付處理系統(tǒng)有關(guān)的崗位，這些系統(tǒng)正在整合中。

這也不是美聯(lián)儲(chǔ)首次縮編。在本世紀(jì)的頭十年，美聯(lián)儲(chǔ)全系統(tǒng)的工作崗位數(shù)量一直在下降，從2003年的接近24000個(gè)下降到2010年的19735個(gè)。主要原因在于紙質(zhì)支票時(shí)代的結(jié)束，美聯(lián)儲(chǔ)因此削減了相關(guān)的大量工作人員。

然而在2008年的金融危機(jī)后，美聯(lián)儲(chǔ)的職責(zé)不斷擴(kuò)大，美國(guó)國(guó)會(huì)一直在推動(dòng)這個(gè)央行現(xiàn)代化，并擴(kuò)大其在處理支付方面的作用，以及賦予其新的穩(wěn)定金融等方面的舉措權(quán)限。這導(dǎo)致美聯(lián)儲(chǔ)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力不斷增長(zhǎng)，其監(jiān)管范圍也在擴(kuò)大，這導(dǎo)致該機(jī)構(gòu)近十年來(lái)一直在擴(kuò)員。

然而，近年來(lái)國(guó)會(huì)中的共和黨人開(kāi)始對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的運(yùn)作進(jìn)行審查，他們對(duì)該機(jī)構(gòu)深入研究氣候變化和不平等經(jīng)濟(jì)學(xué)等問(wèn)題表示擔(dān)憂。在他們看來(lái)，這些問(wèn)題似乎超出了美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策和銀行監(jiān)管使命。

其實(shí)對(duì)于此次裁員，已早有預(yù)告。在去年的年度報(bào)告和財(cái)務(wù)文件中，美聯(lián)儲(chǔ)就寫(xiě)明計(jì)劃在2022年-2023年間，將整個(gè)系統(tǒng)的預(yù)算員工人數(shù)減少500多個(gè)。然而，在去年12月份的一份備忘錄中，美聯(lián)儲(chǔ)表示，由于2022年的實(shí)際就業(yè)人數(shù)低于預(yù)算范圍，且人員流動(dòng)率超出預(yù)算范圍，填補(bǔ)職位空缺的工作滯后時(shí)間也較長(zhǎng)，尤其是在銀行監(jiān)管領(lǐng)域，因此當(dāng)年裁撤的職位數(shù)量略少于預(yù)算的降幅。

巨額虧損

美聯(lián)儲(chǔ)的賬面虧損已經(jīng)持續(xù)了一年，且虧損還在逐步擴(kuò)大中。去年9月份，美聯(lián)儲(chǔ)凈利潤(rùn)開(kāi)始轉(zhuǎn)為負(fù)數(shù)。據(jù)今年9月14日公布的最新數(shù)據(jù)，美聯(lián)儲(chǔ)損失已經(jīng)突破1000億美元大關(guān)。

觀察人士認(rèn)為，雖然美聯(lián)儲(chǔ)虧損非常罕見(jiàn)，但這都在預(yù)料之中。虧損反映的是美聯(lián)儲(chǔ)支付給銀行的儲(chǔ)備金利息，高于其從持有債券和向金融部門提供服務(wù)中賺取的利息。原因在于持續(xù)加息帶來(lái)的利息成本上升。在過(guò)去18個(gè)月里，美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)加息11次，基準(zhǔn)隔夜利率已從2022年3月接近于零的水平升至目前的5.25%-5.50%范圍。

然而虧損主要是賬面上的，不會(huì)影響該機(jī)構(gòu)執(zhí)行政策的能力，或者被迫裁員?；谪?cái)政部的收益結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)制，虧損的美聯(lián)儲(chǔ)只需開(kāi)一張白條，承諾等未來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利了再還錢。

與使用國(guó)會(huì)撥付的稅款的其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)不同，美聯(lián)儲(chǔ)是自籌資金。它的資金來(lái)自持有資產(chǎn)的收益，以及向銀行收取的一系列服務(wù)費(fèi)。整個(gè)系統(tǒng)的年均開(kāi)支則為約63億美元。在大多數(shù)年份，美聯(lián)儲(chǔ)都會(huì)盈利，并上繳財(cái)政部。

實(shí)際上，外界預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)虧損還將進(jìn)一步擴(kuò)大?，F(xiàn)就職于耶魯大學(xué)的美聯(lián)儲(chǔ)前高級(jí)雇員William English表示到2025年，美聯(lián)儲(chǔ)損失將達(dá)到約2000億美元的“峰值”。華盛頓預(yù)測(cè)公司LH Meyer的Derek Tang則表示，預(yù)計(jì)明年其損失可能升至1500億美元-2000億美元。

美聯(lián)儲(chǔ)上周在最新議息會(huì)議上選擇不加息，但仍保持警惕，認(rèn)為在必要時(shí)采取更多行動(dòng)進(jìn)一步抑制通脹。這導(dǎo)致投資者仍對(duì)債券收益率上升和長(zhǎng)期利率上升的前景感到擔(dān)憂，標(biāo)普500指數(shù)9月份迄今已下跌約4%。該基準(zhǔn)指數(shù)目前有望出現(xiàn)連續(xù)第二個(gè)月下跌，也是2023年最嚴(yán)重的月度跌幅。

本周一美股延續(xù)跌勢(shì)，主要債券收益率再次飆升至4.527%。與此同時(shí)，兩年期國(guó)債收益率上周觸及2006年以來(lái)的最高水平，觸及5.129%。不過(guò)，美股三大指數(shù)尾盤(pán)拉升，最終小幅收漲止步四連跌。

較高的利率也引發(fā)了人們對(duì)即將到來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂。紐約聯(lián)儲(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，美國(guó)到明年8月陷入經(jīng)濟(jì)衰退的可能性為61%。