記者 辛圓

在周六舉行的中國企業(yè)論壇“跑出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)‘加速度’”平行論壇上，國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局負(fù)責(zé)人表示，國資委正在醞釀出臺針對不同戰(zhàn)略新興行業(yè)“一業(yè)一策”的專項指導(dǎo)政策，也在醞釀設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金。

中國國新控股有限責(zé)任公司總經(jīng)理莫德旺在論壇上透露，正在積極籌設(shè)千億規(guī)模的中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，目前已經(jīng)得到20余家央企、地方政府以及相關(guān)社會資本的出資意向支持，將在年內(nèi)完成籌設(shè)和啟動運(yùn)營。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大方向，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的主陣地和關(guān)鍵力量。論壇期間發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告(2023)》指出，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資保持高位水平，三年來中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域年均投資增速超過20%。

國資委數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月份，央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資逾8400億元，同比增長約30%，有力地推動了產(chǎn)業(yè)升級，帶動上下游企業(yè)共同發(fā)展。

湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合研究院執(zhí)行副院長劉興國接受界面新聞采訪時表示，央企是我國經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)主力軍，發(fā)揮引領(lǐng)作用，并借助戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，來推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，向全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端躍升。

清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎也表示，央企強(qiáng)大的資金實力以及相對完善的管理體系使得其具有更好的風(fēng)險管控能力與風(fēng)險承受能力。從這個角度看，這些企業(yè)應(yīng)當(dāng)是我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場的開拓者和投資發(fā)展風(fēng)險的主要擔(dān)當(dāng)者。

今年以來，國資委對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度明顯提高。

據(jù)國資委網(wǎng)站8月30日消息，國資委主任張玉卓主持召開國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行第四次圓桌會議時表示，要保持推動高質(zhì)量發(fā)展的定力，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)布局、上規(guī)模、提水平上持續(xù)發(fā)力、久久為功。

張玉卓強(qiáng)調(diào)，要依靠創(chuàng)新打開發(fā)展新空間，深刻把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征，圍繞強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織、集聚產(chǎn)業(yè)要素、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)、激發(fā)人才活力等關(guān)鍵著力點(diǎn)，有效發(fā)揮主體支撐和融通帶動作用，強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)鏈上各類所有制企業(yè)協(xié)同合作，抓緊打造一批具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

張玉卓年初在《學(xué)習(xí)時報》發(fā)表署名文章表示，要以高質(zhì)量實施“十四五”重大工程和重點(diǎn)項目為抓手，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展，推動中央企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快構(gòu)建新發(fā)展格局上發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用。張玉卓強(qiáng)調(diào)，積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

國資委2月20日召開黨委擴(kuò)大會議時也指出，要積極行動起來，加快推進(jìn)國資央企高質(zhì)量發(fā)展；優(yōu)化調(diào)整國有資本布局結(jié)構(gòu)，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局。

劉興國表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既需要市場開拓方面的巨額投入，也需要技術(shù)研發(fā)上的大規(guī)模投入。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，技術(shù)“卡脖子”問題仍然存在，需要進(jìn)一步整合國內(nèi)研發(fā)資源，集中進(jìn)行技術(shù)突破。

另外，劉興國表示，針對當(dāng)前中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資布局較為分散的現(xiàn)狀，要出臺加快產(chǎn)業(yè)并購重組的引導(dǎo)政策，支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先企業(yè)積極開展并購重組，加快構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

周麗莎在接受界面新聞采訪時也提到，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時，可以通過業(yè)務(wù)重組、混改、收并購、股權(quán)合作、引入戰(zhàn)投等方式，加強(qiáng)與外部優(yōu)勢資源的戰(zhàn)略合作和資本運(yùn)作，推動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

她同時表示，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要著力體制機(jī)制的優(yōu)化調(diào)整。“ 要結(jié)合企業(yè)管控模式優(yōu)化，加大新興產(chǎn)業(yè) ‘放管服’改革力度，在機(jī)構(gòu)編制、選人用人、薪酬待遇、股權(quán)投資、項目管理等方面給予企業(yè)更大自主權(quán)?！?/span>