界面新聞實(shí)習(xí)記者 | 羅容

一批環(huán)境監(jiān)測(cè)違法案例遭曝光。

近日，江蘇、湖北生態(tài)環(huán)境部門分別公布一批環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假犯罪行為，共計(jì)11個(gè)典型案例，包括涉嫌偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以及干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告等違法行為。

其中，有一家被查處公司的處罰結(jié)果已出爐：江蘇祥祺環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司涉嫌偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，被處以罰款33.5萬元，并沒收違法所得2.08萬元，對(duì)主管責(zé)任人罰款2.6萬元。

據(jù)江蘇生態(tài)環(huán)境廳公告，無錫市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員在對(duì)該公司進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，其2022年1月4日-5日取樣前的濾膜稱重?cái)?shù)值與濾膜包裝袋標(biāo)注數(shù)值偏差很大。經(jīng)調(diào)查，稱重?cái)?shù)據(jù)由該公司員工編制得出，非真實(shí)數(shù)據(jù)，且已向虛假數(shù)據(jù)涉及的企業(yè)出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。

今年6月，江蘇聯(lián)海生物科技有限公司也被立案偵查，涉嫌通過篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)方式逃避監(jiān)管排放水污染物。

經(jīng)調(diào)閱監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，2023年6月8-9日期間，該單位一員工進(jìn)入在線監(jiān)控室，將水樣管插入一容器瓶內(nèi)并多次操作化學(xué)需氧量在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。在此期間，公司廢水排口化學(xué)需氧量的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)從400 mg/L左右驟降至10 mg/L左右。

除了上述兩家外，東?？h利發(fā)新型建材有限公司、常州市大維環(huán)境科技有限公司、昆山元茂電子科技有限公司、海安旺奭新型墻材有限公司、沛縣天發(fā)新型墻體材料有限公司等五家江蘇省公司也正在被立案偵查，均涉嫌篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

此次是江蘇省公布的第四批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例，該省也是全國首個(gè)出臺(tái)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)地方性法規(guī)的省份。

湖北省在江蘇省前一天公布了四個(gè)典型案例，其中兩家檢測(cè)公司在對(duì)被檢公司進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，涉嫌出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告，另外兩家公司進(jìn)行在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)，涉嫌干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施。

公告顯示，2023年7月1日14時(shí)06分-14時(shí)22分期間，湖北谷城某公司廢氣在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示異常，二氧化硫、氮氧化物、氧含量數(shù)值波動(dòng)較大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為該公司員工私自到廢氣在線自動(dòng)監(jiān)控室拔掉了工控機(jī)采樣泵進(jìn)氣管，導(dǎo)致在線監(jiān)測(cè)設(shè)施采樣泵進(jìn)氣管處于斷開狀態(tài)。

自動(dòng)檢測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假并不是個(gè)新話題。據(jù)《環(huán)境經(jīng)濟(jì)》指出，2015年施行的環(huán)境保護(hù)法首次將數(shù)據(jù)質(zhì)量問題上升到法律層面，對(duì)處罰責(zé)任作出了明確規(guī)定；同年12月，為配合環(huán)境保護(hù)法的施行，原環(huán)境保護(hù)部出臺(tái)了《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》。

今年8月，在首個(gè)全國生態(tài)日即將到來之際，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，自2023年8月15日起施行。其中對(duì)環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為的處理規(guī)則也進(jìn)行了明確。

《法治日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道稱，數(shù)據(jù)造假問題線索難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，違法證據(jù)難固定，涉刑案件難認(rèn)定，是困擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的三重困境。

例如，為保持監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不失準(zhǔn)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備預(yù)留的多種對(duì)結(jié)果糾偏的修正方法易被惡意利用；自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)以及執(zhí)法人員的知識(shí)背景和專業(yè)領(lǐng)域的差異性，導(dǎo)致難以準(zhǔn)確查實(shí)并固定造假證據(jù)。