界面新聞?dòng)浾?| 劉子象
周一，有媒體援引韓國(guó)海洋水產(chǎn)部長(zhǎng)官趙承煥的話稱，該國(guó)計(jì)劃明年將水質(zhì)檢測(cè)點(diǎn)增至250處，以緩解公眾對(duì)日本核污染水排海的擔(dān)憂。他表示將繼續(xù)維持該緊急檢測(cè)系統(tǒng)，直到人們的擔(dān)心完全解除。
趙承煥透露，韓國(guó)早在7月份，也就是日本宣布正式排放前的一個(gè)月左右，就對(duì)該國(guó)東部、西部和南部的共計(jì)75個(gè)沿海地點(diǎn)，以及南部濟(jì)州島附近海域進(jìn)行了輻射水平緊急測(cè)試。另外，他們近期還對(duì)更遠(yuǎn)地區(qū)的33個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行了檢測(cè)?？紤]到洋流因素，上述地點(diǎn)將最先受日本排核污水影響。他表示，迄今所有樣品均符合安全標(biāo)準(zhǔn)，韓國(guó)國(guó)產(chǎn)海鮮和進(jìn)口海產(chǎn)品均未檢出輻射。
8月24日，日本政府宣布正式啟動(dòng)福島核污水排海工作。9月11日，東京電力公司宣布第一輪排海工作結(jié)束，已排放約7800噸核污水。檢查設(shè)備后，第二輪排放最早將于本月下旬開始。
日本此舉引發(fā)周邊國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。韓國(guó)將繼續(xù)維持對(duì)福島附近8個(gè)縣的海鮮禁令。政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，8月韓國(guó)從日本的海鮮進(jìn)口額同比下降34.8%，至781萬美元，為兩年來最低月度進(jìn)口額。
雖然致力于改善對(duì)日關(guān)系的尹錫悅政府持續(xù)淡化核污水排海的影響，但是韓國(guó)在野黨一直強(qiáng)烈反對(duì)，且持續(xù)推動(dòng)努力，有可能訴諸國(guó)際海事組織（IMO）等機(jī)構(gòu)。
9月17日，韓國(guó)主要反對(duì)黨共同民主黨的兩名議員訪問了IMO倫敦總部，表達(dá)了對(duì)日本核污水排海的擔(dān)憂，并在該組織門口舉牌抗議。
在與IMO秘書長(zhǎng)、韓國(guó)同胞林基澤（Lim Ki-taek）會(huì)面時(shí)，議員Woo Won-shik和Yang Yiwonyoung轉(zhuǎn)達(dá)了擔(dān)憂及黨首李在明的信。他們稱韓國(guó)人對(duì)“福島核泄漏的長(zhǎng)期影響感到嚴(yán)重關(guān)切”，而允許日本繼續(xù)排放核污水可能會(huì)留下不好的先例，并要求IMO根據(jù)《倫敦公約》和《倫敦議定書》的精神，努力防止核污水繼續(xù)排放，或者尋找排海之外的其他替代方案。
IMO是負(fù)責(zé)海上安全和海洋環(huán)境保護(hù)的聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)。上述兩項(xiàng)協(xié)議分別于1972年和1996年簽署，旨在控制海洋污染源，并采取措施防止傾倒廢物和其他物質(zhì)對(duì)海洋造成污染。
針對(duì)韓國(guó)的最新?lián)鷳n，IMO回應(yīng)稱，他們同意需要從保護(hù)海洋的更廣泛角度進(jìn)一步討論核污水釋放問題，但具體采取什么方案應(yīng)由有關(guān)國(guó)家決定。
據(jù)其官網(wǎng)，IMO關(guān)于上述兩項(xiàng)協(xié)議的締約方會(huì)議將于10月2日-6日在倫敦舉行，會(huì)議內(nèi)容包括評(píng)估可能允許傾倒在海上的廢物、放射性廢物等話題。但目前尚不確定是否討論日本核污水排海問題。林基澤在接受韓國(guó)媒體采訪時(shí)曾表示，有關(guān)各方可以在下次會(huì)議上討論日本核污水排海問題，同時(shí)，IMO也在評(píng)估自己能夠做些什么。
韓國(guó)早前就已警告或?qū)⑷毡靖嫔下?lián)合國(guó)。日本可能不按公布的最初計(jì)劃執(zhí)行排海工作是韓國(guó)方面的擔(dān)心之一。9月1日，韓國(guó)海洋水產(chǎn)部次官（副部長(zhǎng)）樸成訓(xùn)在例行吹風(fēng)會(huì)上稱，如果日本以不同于先前承諾的方式進(jìn)行排放，他們將向IMO提出“強(qiáng)烈”申訴，或?qū)で笃渌麌?guó)際爭(zhēng)端解決途徑。目前他們正在評(píng)估有關(guān)可能討論的細(xì)節(jié)和策略。
出于對(duì)日本核污水排海影響的擔(dān)憂，韓國(guó)在幾個(gè)月前就呼吁在IMO框架下討論此舉對(duì)海洋環(huán)境的影響，但日本方面不予理會(huì)，并稱此事不在這個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的管轄范圍內(nèi)。
雙方的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)在于日本核污水排海是否屬于“海洋傾倒”行為。1975年生效的《倫敦公約》旨在有效控制所有海洋污染源，并采取措施防止傾倒廢物和其他物質(zhì)造成海洋污染。1996年，為了使公約現(xiàn)代化，各方商定了《倫敦議定書》，其中禁止所有“海洋傾倒”，但也規(guī)定了一些例外。
而IMO持不確定立場(chǎng)。該組織表示，根據(jù)2022年起草的一份文件，他們“不確定”日本的行為是否應(yīng)被歸類為《倫敦議定書》條約的范圍。另外，成員國(guó)在這一點(diǎn)上也存在分歧，一部分認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)“傾倒”的定義來對(duì)待這個(gè)問題，另一部分則認(rèn)為應(yīng)交由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)處理。
在美澳核潛艇合作、日本核污水排放等問題上，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)正因其公正性遭受質(zhì)疑，面臨“關(guān)門”風(fēng)險(xiǎn)。有媒體上周報(bào)道，因美國(guó)、俄羅斯等多國(guó)均未繳納會(huì)費(fèi)，該監(jiān)管機(jī)構(gòu)今年6.5億歐元的預(yù)算存在約2.2億歐元的缺口?？偢墒赂窳_西稱“可能在一個(gè)月內(nèi)陷入停頓”。