界面新聞記者 | 張倩楠
界面新聞編輯 | 劉海川
“可以肯定的是,福建作為兩岸融合發(fā)展示范區(qū),接下來勢必更加開放,出臺更多更細的配套措施,對臺灣同胞產(chǎn)生更大的吸引力?!?多年來深耕臺灣問題的太和智庫高級研究員王鍵說。
2023年9月12日,新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》(簡稱《意見》)?!兑庖姟酚泻瘟咙c?釋放了什么信號?
王鍵向界面新聞表示,《意見》著重強調(diào),福建在對臺工作全局中具有獨特地位和作用。這是中央政府對福建在推動兩岸融合發(fā)展和國家和平統(tǒng)一進程賦予明確的定位,這也是《意見》最大的亮點,兩岸關(guān)系將迎來新的發(fā)展局面。
9月14日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,中央臺辦副主任潘賢掌介紹,福建與臺灣隔海相望,地相近、人相親,對臺工作具有獨特優(yōu)勢和良好條件。習(xí)近平總書記和黨中央高度重視發(fā)揮福建在對臺工作全局中的獨特作用,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,將支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路,建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)作為“深化兩岸融合發(fā)展、夯實和平統(tǒng)一基礎(chǔ)”的重大舉措。
王鍵介紹,《意見》表明,推動兩岸融合發(fā)展全面深化發(fā)展,也面臨許多挑戰(zhàn),需要選擇一個區(qū)域進行試點,打破各種條條框框的障礙,積極經(jīng)驗,然后作為進一步推廣的示范。而這個示范區(qū),就選定條件獨特、基礎(chǔ)良好的福建全域。
廈門大學(xué)臺灣研究中心主任陳先才向界面新聞介紹,福建與臺灣兩岸互動已有40余年的深厚基礎(chǔ)。福建與臺灣地理上相近、文化上相似,閩臺民眾有著天然的親近感。福建構(gòu)建了兩岸人員往來的便捷通道,建立了由“小三通”海上航班、“大三通”客滾航線、空中直航航線組成的兩岸??樟Ⅲw通道。同時,福建也是對臺政策最多的省份。這些都為閩臺經(jīng)貿(mào)融合提供了基礎(chǔ)支撐。
福建省委副書記羅東川在新聞發(fā)布會上介紹,福建正夯實兩岸經(jīng)貿(mào)緊密合作基礎(chǔ)。全省現(xiàn)有臺企超1萬家,實際利用臺資超過320億美元,閩臺貿(mào)易額累計超1.4萬億元人民幣,每年實際利用臺資、新設(shè)臺資企業(yè)數(shù)量均居大陸各省市前列,18個國家級兩岸產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)遍布全省,電子信息、石油化工、精密機械等閩臺產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合進一步深化。
王鍵介紹,《意見》在推進閩臺應(yīng)通盡通、暢通臺胞往來通道方面,進一步提出在經(jīng)貿(mào)合作暢通方面、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通方面、能源資源互通方面以及行業(yè)標準共通方面等四大領(lǐng)域,提出一系列配套政策措施。此外,《意見》著力解決臺商臺企融資難的問題,臺商臺企特別是制造業(yè)、農(nóng)漁業(yè)企業(yè)和中小企業(yè),能夠從中找到明確的發(fā)展目標,這也有利于臺商臺企未來更好地融入大陸發(fā)展。
在落實惠臺利民方面,潘賢掌介紹,《意見》充分吸收了這些年來已實施的有效的政策措施,立足福建出臺更大力度、更為開放的同等待遇政策。比如:放寬市場準入特別措施的意見;擴大直接采認臺灣職業(yè)資格范圍;為臺灣農(nóng)漁民在用地、融資、開拓內(nèi)銷市場等方面提供更多便利;支持金門、馬祖居民在廈門、福州同等享受當?shù)鼐用翊?;試點允許臺灣業(yè)者在閩投資設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營公司等。一句話,就是讓臺胞“愿意來、留得住、融得進、發(fā)展好”。
《意見》提出,取消臺胞在閩暫住登記。鼓勵臺胞申領(lǐng)臺灣居民居住證。臺胞在閩定居落戶實現(xiàn)“愿落盡落”。鼓勵臺胞在閩購房置業(yè)。王鍵介紹,《意見》的重點是支持福建充分發(fā)揮對臺獨特優(yōu)勢和先行先試作用,不斷完善促進閩臺融合發(fā)展政策措施,率先落實臺胞臺企同等待遇,持續(xù)增進臺灣同胞福祉,“讓臺灣同胞充分感受到‘融合有好處、閩臺親上親’”。由此,今后,無論臺胞在閩購房或置業(yè),將與大陸同胞一樣享受同等待遇。
“《意見》涉及范圍廣,政策含金量高,釋出積極的政策信號,將推動福建探索更多應(yīng)通盡通的路徑模式、惠臺利民的政策舉措、心靈契合的方式方法,讓在閩臺胞更有獲得感、幸福感、認同感。” 王鍵認為。
臺灣導(dǎo)報主筆伍忠信在其評論文章中表示,中共中央國務(wù)院對兩岸發(fā)展融合提出意見,特別強調(diào)“尊重、關(guān)愛、造福臺灣同胞,完善增進臺灣同胞福祉和享受同等待遇”,將福建建設(shè)為臺企登陸第一家園,人暢其流,并對臺灣人民求學(xué)就業(yè)、社會參與、生活利便,至涉臺司法,都有完整規(guī)劃;貨暢其通,在經(jīng)貿(mào)上優(yōu)化營商環(huán)境深化產(chǎn)業(yè)合作、促進臺灣農(nóng)漁業(yè)和中小企業(yè)在閩發(fā)展;這些意向,對臺灣中小企業(yè)及農(nóng)漁民,都有定心丸作用。
伍忠信表示,大陸這項探索兩岸融合發(fā)展新路、建設(shè)兩岸融合發(fā)展的意向,重點在經(jīng)濟文化的交流,繞過政治上的爭議,以“兩岸一家親”理念,“以通促融、以惠促融、以情促融”,透過經(jīng)貿(mào)、文化、社會人文的深度融合,讓“兩岸一家親、閩臺親上親”的社會氛圍更加濃厚,以期兩岸往來更加便捷,貿(mào)易投資更加順暢,交流合作向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展,兩岸的和平往來,友善互動,將再現(xiàn)榮景。