界面新聞記者 | 李如嘉

界面新聞編輯 | 唐俊

日前，一則題為“四川滎經(jīng)縣發(fā)改局關(guān)于牛背山景區(qū)暫停收費的通知”的文件在網(wǎng)絡(luò)上流傳。文件顯示，按照工作安排，滎經(jīng)縣發(fā)改局擬聘請第三方公司對牛背山景區(qū)重新進行成本監(jiān)審。報經(jīng)縣政府同意，決定于2023年9月8日起，暫停牛背山景區(qū)門票和觀光車收費。

該文件提到，暫停收費期間，景區(qū)不得拒絕游客上山，保質(zhì)保量為游客提供完整的服務(wù)，且不得以任何形式變相收取門票和觀光車費。

9月13日，界面新聞向滎經(jīng)縣發(fā)改局工作人員求證得知，發(fā)改局確實有下發(fā)這份文件。該工作人員稱，景區(qū)此前屬于試運營，現(xiàn)在試運營到期，要對期間的財務(wù)數(shù)據(jù)重新進行核查。試運營期間通過成本調(diào)查，初步確定了試運營價格，待核查結(jié)束后會重新定價。該人士稱，門票和觀光車屬于政府定價，所以目前暫停收費，但其他商戶和住宿等項目是市場化運作，仍正常營業(yè)收費。

在牛背山景區(qū)官方微信的預(yù)訂渠道上，記者查詢到景區(qū)目前發(fā)布了“金秋九月0元購票”的活動。9月11日到9月25日期間，游客只需預(yù)約即可免費上山，無需付原本的160元門票和80元觀光車費用。

界面新聞致電牛背山景區(qū)進行詢問，工作人員稱，尚未接到暫停收費的通知，目前免門票和觀光車費用只是因為舉辦活動。

此前，牛背山景區(qū)因為游覽費用昂貴曾引起討論，并被稱為“牛貴山”。公開資料顯示，牛背山是野牛山山脈一部分，位于四川省雅安市滎經(jīng)縣境內(nèi)，與瀘定縣交界，屬二郎山分支，是青衣江、大渡河的分水嶺。其山頂一面懸崖有巨石突出酷似牛頭、山脊細長貌似牛背，因而得名牛背山。牛背山海拔3660米左右，四面環(huán)山中間突起的獨特地理位置，使它獲得360度全方位“中國最大的觀景平臺”和絕佳攝影圣地的稱號。

在戶外驢友圈內(nèi)，牛背山是知名的徒步天堂和窮游圣地。2015年以前，牛背山不收取門票，乘車上山的費用約為一人50-80元，住宿為大通鋪，50元一個床位，山上有10-20元一桶的方便面售賣，花費200元左右即可看到絕美景色。牛背山每年都吸引大量游客上山游覽，但是因為路況復(fù)雜，開發(fā)不到位，也導(dǎo)致事故頻發(fā)。在低消費的同時，游覽成為高風(fēng)險行為。

據(jù)《華西都市報》，2015年10月，滎經(jīng)縣人民政府、瀘定縣人民政府和四川能投新城投資有限公司簽訂《牛背山景區(qū)及相關(guān)資源開發(fā)項目投資合同書》。根據(jù)協(xié)議，牛背山旅游項目預(yù)計總投資50億元，項目共分三期進行建設(shè)，其中，一期項目投入10億元，于2015年啟動。

在數(shù)年的封閉打造后，2022年5月1日，牛背山景區(qū)一期建設(shè)完成，景區(qū)正式對游客開放。

重新開發(fā)的牛背山，隨著硬件升級，價格也水漲船高。在暫停收取門票的通知發(fā)布前，游覽一次景區(qū)，首先需要付每人160元門票，自駕不可上山，還必須乘坐80元一人往返的觀光車。至于必須乘坐觀光車的原因，景區(qū)曾表示，因通往牛背山景區(qū)道路為山區(qū)道路，彎多坡急、路況復(fù)雜、地災(zāi)易發(fā)頻發(fā)、通行條件和能力有限，要最大限度確保交通安全。

除了門票和觀光車，住宿價格也很昂貴。景區(qū)不允許自帶帳篷露營，最便宜的三角帳篷定價780元一晚，配套為公共衛(wèi)生間；配備獨立衛(wèi)生間的帳篷定價則為1380元一晚。景區(qū)內(nèi)最貴的五居別墅定價15430元一晚，平臺價格在萬元上下浮動。

牛背山由于海拔高天氣寒冷，夏季也需要穿羽絨服登山。不少游客表示，在冬季，衛(wèi)生間容易被凍住導(dǎo)致無法使用，入住體驗受到很大影響。

按照上述價格計算，兩人游覽牛背山景區(qū)，即使不算餐飲，住宿、觀光車和門票費用也至少需要1300元左右。

除了收費昂貴以外，在牛背山能否看到星空云海、日照金山等美景也要視當日天氣狀況而定。原本免費游玩的自然景觀，變成了收費高昂的高端景區(qū)，不僅游覽門檻極高，入住和觀景體驗也不能保證，牛背山景區(qū)因此受到了不少游客的吐槽。

至于牛背山何時會重新開始收費，滎經(jīng)縣發(fā)改局工作人員表示，要視核查周期而定，也取決于牛背山公司的財務(wù)資料是否充分，還要進行聽證會等流程。