界面新聞?dòng)浾?| 劉子象
化石燃料時(shí)代要終結(jié)了嗎？不同組織發(fā)出了復(fù)雜信號(hào)。
政府間機(jī)構(gòu)稱化石燃料時(shí)代終結(jié)的開始即將到來，本十年內(nèi)需求將達(dá)到頂峰，步伐快于預(yù)期。然而非政府組織報(bào)告則顯示，無論其宣稱的氣候目標(biāo)多么具有雄心，發(fā)達(dá)國(guó)家領(lǐng)銜的全球20個(gè)國(guó)家都制定了未來30年的化石燃料擴(kuò)張計(jì)劃，將增加約1730億噸碳排放，他們將繼續(xù)扮演“地球破壞者”角色。
這些報(bào)告發(fā)布的背景是第78屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)將在9月19日舉行。秘書長(zhǎng)古特雷斯正加大力度呼吁各國(guó)擺脫化石燃料，警告擴(kuò)張是“道德和經(jīng)濟(jì)上的瘋狂”。為了推動(dòng)世界領(lǐng)導(dǎo)人兌現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的新承諾，古特雷斯施壓稱，只有那些有減少溫室氣體排放明確計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)人才被允許參加此次峰會(huì)。
外界關(guān)注英國(guó)首相蘇納克8月底宣布不出席本次聯(lián)大，這在該國(guó)歷史為十年來首次。據(jù)媒體最新爆料，蘇納克在宣布決定之前，曾被警告本次聯(lián)大的這一嚴(yán)格政策。英國(guó)的化石燃料政策正面臨批評(píng)，稍早前，蘇納克承諾“最大限度利用”北海的石油和天然氣業(yè)務(wù)，并頒發(fā)了數(shù)十張潛在的新許可證。
快于預(yù)期的需求峰值
國(guó)際能源署（IEA）執(zhí)行董事比羅爾（Fatih Birol）周二撰文稱，根據(jù)該組織的最新預(yù)測(cè)，看似持續(xù)增長(zhǎng)的時(shí)代將在本十年結(jié)束，“化石燃料時(shí)代終結(jié)的開始即將到來”。即使將來沒有任何新的氣候政策，僅根據(jù)當(dāng)今各國(guó)政府的現(xiàn)有政策，就石油、天然氣和煤炭這三種化石燃料而言，全球?qū)γ恳环N的需求都將在未來幾年達(dá)到峰值。而這是近十年來首次出現(xiàn)每種燃料的需求峰值跡象，“比許多人預(yù)期的要早”。
IEA是一個(gè)政府間能源機(jī)構(gòu)，成立于1973年石油危機(jī)后。清潔能源和全球能源轉(zhuǎn)型已納入其能源憲章中。
前述預(yù)測(cè)基于IEA計(jì)劃10月發(fā)布的報(bào)告《世界能源展望》。比羅爾說，該報(bào)告將顯示“世界正處于歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)的風(fēng)口浪尖”。帶來這種變化的主要推動(dòng)力是太陽(yáng)能電池板、電動(dòng)汽車等清潔能源技術(shù)的驚人增長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，以及全球能源危機(jī)的影響。
不過，幾個(gè)特點(diǎn)貫穿在此過程中。比如，不同地區(qū)對(duì)不同燃料的需求差異很大。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的下降將被一些新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的持續(xù)增長(zhǎng)所部分抵消，特別是在天然氣領(lǐng)域。但全球趨勢(shì)是明確的，即：低排放電力和燃料以及能源效率的提高，正越來越多地滿足世界不斷增長(zhǎng)的能源需求。
另外，需求的下降也不會(huì)是線性的。盡管化石燃料在結(jié)構(gòu)上將在本十年達(dá)到頂峰，但在下降過程中仍可能出現(xiàn)高峰、低谷和平臺(tái)期。例如，熱浪和干旱可能會(huì)推高用電量，同時(shí)抑制水力發(fā)電，從而導(dǎo)致煤炭需求暫時(shí)激增。
另外，即使化石燃料的需求下降，隨著供應(yīng)商努力適應(yīng)變化，能源安全挑戰(zhàn)仍將存在。
比羅爾說，總體上來講，三種化石燃料需求即將達(dá)到峰值“鼓舞人心”，但是需要注意的是，這遠(yuǎn)不足以實(shí)現(xiàn)巴黎氣候協(xié)定的目標(biāo)，為了將全球升溫幅度限制在1.5°C，各國(guó)政府需要采取更強(qiáng)有力和更迅速的政策行動(dòng)。
然而，同一天發(fā)布的另一份非政府報(bào)告給這種鼓舞人心潑了冷水。
發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)張
周二，美國(guó)非政府組織“國(guó)際石油變革運(yùn)動(dòng)”（OCI）的報(bào)告指責(zé)以美國(guó)為首的20個(gè)國(guó)家為“地球破壞者”，未來30年間，全球二氧化碳污染的90%將來自這20個(gè)國(guó)家新的化石燃料計(jì)劃。報(bào)告稱如果允許這種擴(kuò)張，將帶來氣候混亂和不適宜居住的未來。
這份名為《地球破壞者：20個(gè)國(guó)家的石油和天然氣開采計(jì)劃如何帶來氣候混亂風(fēng)險(xiǎn)》的報(bào)告發(fā)現(xiàn)，2023年-2050年間，20個(gè)國(guó)家制定了新的化石燃料擴(kuò)張計(jì)劃，這將增加約1730億噸二氧化碳排放，相當(dāng)于1100座燃煤發(fā)電廠的終生排放量，或美國(guó)30多年的排放量。
如果允許這種擴(kuò)張，巴黎氣候協(xié)定將全球升溫控制在1.5°C的目標(biāo)將無法實(shí)現(xiàn)，它所產(chǎn)生的碳污染將超1.5°C目標(biāo)預(yù)算的190%，并進(jìn)一步帶來升溫超過2°C的風(fēng)險(xiǎn)。而即使不批準(zhǔn)新計(jì)劃，僅從全球現(xiàn)有地點(diǎn)提取化石燃料，也會(huì)導(dǎo)致比1.5°C預(yù)算多140%的碳污染。因此，各國(guó)需要進(jìn)一步加大減排力度、關(guān)閉油田。
如果各國(guó)現(xiàn)在放棄新的油氣田投產(chǎn)，將意味著從現(xiàn)在到2030年，全球石油和天然氣產(chǎn)量每年將放緩約2%，2030年-2050年每年將放緩5%。
報(bào)告指出，美國(guó)是其中的頭號(hào)“破壞者”，占到2050年全球石油和天然氣新擴(kuò)張計(jì)劃的三分之一以上，其次是加拿大和俄羅斯。名單上的前5名占了新擴(kuò)張計(jì)劃的大部分（51%），而他們都是最有經(jīng)濟(jì)能力快速淘汰生產(chǎn)的發(fā)達(dá)國(guó)家：美國(guó)、加拿大、澳大利亞、挪威和英國(guó)。
“他們都是對(duì)氣候危機(jī)負(fù)有重大歷史責(zé)任的國(guó)家，現(xiàn)在已經(jīng)是高收入且經(jīng)濟(jì)多元化，卻在進(jìn)行更多新鉆探，同時(shí)他們還聲稱自己是氣候領(lǐng)導(dǎo)者，這是不可原諒的，”報(bào)告寫道，這些國(guó)家不僅必須立即停止擴(kuò)張，還要以最快的速度逐步停止生產(chǎn)，并為歷史責(zé)任支付公平的份額，為公正的全球能源轉(zhuǎn)型提供資金。
針對(duì)此報(bào)告，英國(guó)能源安全和凈零部發(fā)言人稱，報(bào)告忽視了他們?cè)跍p少化石燃料依賴方面所取得的巨大進(jìn)步。他援引數(shù)據(jù)稱，1990年至2021年間，英國(guó)排放量減少了48%，同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了65%，脫碳速度比任何其他G7國(guó)家都快。即使到2050年，當(dāng)英國(guó)達(dá)到凈零排放時(shí)，據(jù)估計(jì)，英國(guó)的天然氣使用量可能仍是現(xiàn)在的四分之一。