記者 | 安晶
自黑海運糧協(xié)議7月到期終結(jié)、國際糧價重新上漲以來，土耳其總統(tǒng)埃爾多安就被各方寄予厚望，希望其能成功說服俄羅斯重啟黑海運糧。
9月4日，他在俄羅斯黑海城市索契與俄總統(tǒng)普京會面，這也是黑海運糧協(xié)議終結(jié)后兩人首次面對面會談。會談后，俄羅斯并未同意立刻重啟黑海運糧但對恢復談判持開放態(tài)度，土耳其則對重啟黑海運糧保持樂觀。
而在黑海運糧通道能否重啟尚不確定之時，俄羅斯與土耳其和卡塔爾另外達成協(xié)議，準備向六個非洲國家免費運輸糧食。
據(jù)俄羅斯媒體報道，周一與埃爾多安會談后，普京表示只要各方兌現(xiàn)協(xié)議承諾、取消對俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口的限制，俄羅斯將準備好考慮重啟黑海運糧協(xié)議。
普京也再次譴責西方國家繼續(xù)阻礙俄羅斯向全球出口糧食和化肥。雖然西方制裁沒有專門針對俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品和化肥，但俄羅斯指責西方對貨運保險、支付等其他領(lǐng)域的制裁實際限制了相關(guān)產(chǎn)品出口。
黑海運糧協(xié)議簽訂之時，聯(lián)合國與俄羅斯達成協(xié)議，同意協(xié)助俄羅斯正常出口農(nóng)產(chǎn)品和化肥。俄羅斯和烏克蘭都是全球主要糧食出口國，預計今年俄羅斯糧食產(chǎn)量將突破1.3億噸，其中6000萬噸計劃出口。
普京還批評西方在黑海運糧協(xié)議上“欺騙”全球，指責從烏克蘭運出的糧食中有70%流向了富裕國家。
聯(lián)合國統(tǒng)計顯示，截至運糧協(xié)議7月18日終止之時，黑海運糧通道運出了3285.6萬噸糧食，中國、西班牙、土耳其、意大利、荷蘭是最大接收國。聯(lián)合國官員解釋，運往歐盟國家的糧食有部分為中轉(zhuǎn)和加工，之后又送往其他國家。
普京的表態(tài)與俄羅斯此前提出的要求一樣：只要西方兌現(xiàn)協(xié)議中對俄羅斯的承諾，則俄羅斯將考慮重啟黑海運糧協(xié)議。
俄羅斯提出的條件包括西方把俄羅斯農(nóng)業(yè)銀行重新納入SWIFT支付系統(tǒng)、取消對俄羅斯化肥公司銀行賬戶和金融活動的限制、恢復俄羅斯陶里亞蒂-烏克蘭敖德薩氨管道。
此前歐盟考慮允許俄羅斯農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立子公司，由子公司處理與糧食出口有關(guān)的交易結(jié)算，并且允許子公司與SWIFT支付系統(tǒng)相連。但俄羅斯指出俄農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立子公司需花費數(shù)月時間，把子公司接入SWIFT系統(tǒng)還另外需要三個月。俄羅斯認為歐盟的提議缺乏誠意，目的僅在于說服俄羅斯延長運糧協(xié)議。
在普京呼吁西方兌現(xiàn)承諾之時，埃爾多安對重啟黑海運糧持樂觀態(tài)度。在周一的講話中，埃爾多安認同俄羅斯需求的重要性，稱其相信在糾正協(xié)議中的不足后，黑海運糧能夠繼續(xù)運行。
埃爾多安進一步表示，“土耳其相信在短時間內(nèi)，我們能找到符合預期的解決方法?！彼嘎?，土耳其和聯(lián)合國正在討論新方案，以減輕俄羅斯的擔憂。埃爾多安也向烏克蘭喊話，呼吁烏克蘭放軟談判立場，以便與俄羅斯達成一致。
他強調(diào)，黑海運糧協(xié)議在緩解全球糧食危機上起到了關(guān)鍵作用，其他代替路線在可持續(xù)性、安全性、多方合作性上都無法與黑海運糧通道相比。
黑海運糧協(xié)議終止后，烏克蘭開始改用多瑙河上的港口出口糧食。此前俄羅斯警告將把通過黑海前往烏克蘭港口的船只視為潛在軍用物資運輸船，烏克蘭則警告經(jīng)黑海進入俄羅斯港口的船只可能被視為軍用物資運輸船。
擔憂成為攻擊目標，大型貨船已停止橫跨黑海前往烏克蘭。小型貨船則避免橫跨黑海，轉(zhuǎn)而改道沿黑海西岸，經(jīng)北約國家土耳其、保加利亞和羅馬尼亞的領(lǐng)海進入多瑙河，最終前往烏克蘭位于多瑙河畔的伊茲梅爾港。
大宗商品數(shù)據(jù)分析公司Kpler統(tǒng)計顯示，7月，烏克蘭通過多瑙河上的港口出口了200萬噸農(nóng)產(chǎn)品。但近期俄羅斯加大了對烏克蘭多瑙河港口的攻擊，業(yè)內(nèi)人士還擔憂一旦遭遇干旱，多瑙河的烏克蘭運糧將陷入停滯。
除多瑙河之外，烏克蘭還從上月底開始試水設(shè)立黑海臨時通道。臨時通道的起點為黑海港口敖德薩，貨輪從這里出發(fā)緊貼黑海沿岸進入羅馬尼亞和保加利亞領(lǐng)海，再進入土耳其海域。
根據(jù)烏克蘭的初步計劃，自俄烏沖突以來被困在烏克蘭黑海港口的貨船將使用臨時通道離開烏克蘭。截至本周，四艘從2022年2月就被困烏克蘭的貨船相繼安全抵達土耳其。烏克蘭有意今后把臨時通道用于糧食運輸，但敖德薩也是俄羅斯的打擊目標。
在烏克蘭探索新運糧通路時，俄羅斯同樣在開辟其他路線。
周一，普京宣布俄羅斯與土耳其和卡塔爾達成一致，將在“數(shù)周”內(nèi)向六個非洲國家免費運輸100萬噸糧食。在7月的俄羅斯-非洲峰會上，普京承諾將向津巴布韋、索馬里、厄立特里亞、中非共和國、布基納法索和馬里免費運輸糧食。
根據(jù)三國達成的協(xié)議，卡塔爾將負責海上運輸?shù)馁Y金問題，土耳其負責將俄羅斯糧食碾磨再運往六個非洲國家。
俄羅斯并未透露該通道今后是否將用于其他糧食運輸，但土耳其明確黑海運糧通道不可替代，新機制僅為黑海運糧通道的“額外機制”。
黑海運糧協(xié)議的終止已經(jīng)開始推高國際糧價。聯(lián)合國糧農(nóng)組織的7月全球食品價格指比6月上漲1.3%。這也是去年7月以來，食品價格指數(shù)第二次環(huán)比上漲。
7月國際小麥價格上漲1.6%，為九個月來小麥價格首次出現(xiàn)環(huán)比上漲。漲幅最大的是植物油價格指數(shù)，環(huán)比飆升12.1%，也是該指數(shù)在連跌七個月后的首次上漲。
周一，美國芝加哥商品交易所因勞動節(jié)假期休市。上周五，芝加哥期貨交易所玉米市場交投最活躍的12月合約收于每蒲式耳4.815美元，漲幅為0.68%；小麥12月合約收于每蒲式耳5.955美元，跌幅為1.08%；大豆11月合約收于每蒲式耳13.693美元，上漲0.04%。