文|聚美麗 璞玉
責編|Lucky
隨著國家對化妝品領(lǐng)域的監(jiān)管愈發(fā)，化妝品相關(guān)企業(yè)被罰的案例層出不窮，這在一定程度上，也表明國家相關(guān)部門對于化妝品的監(jiān)管走向趨嚴。
波菲爾甲油膠被重罰532萬！
日前(8月30日)，聚美麗從廣州市場監(jiān)督管理局(以下簡稱：廣州市監(jiān)局)獲悉，廣州波菲爾生物科技有限公司(以下簡稱：波菲爾)因化妝品生產(chǎn)違法行為，被處罰531.8萬。
△圖源：廣州市監(jiān)局
據(jù)處罰內(nèi)容顯示，波菲爾于2022年5月15日起在其開設(shè)的抖音平臺店鋪“波菲爾旗艦店”銷售的“波菲爾甲油膠”，未能提供所銷售產(chǎn)品的合法來源，但現(xiàn)有證據(jù)無法證實其所銷售的產(chǎn)品為自行生產(chǎn)。
至執(zhí)法人員檢查時止，在未取得《化妝品生產(chǎn)許可證》的情況下，波菲爾所生產(chǎn)涉案的化妝品“波菲爾甲油膠”，現(xiàn)場生產(chǎn)及存放涉案“波菲爾甲油膠”(15ml/瓶)共計21500瓶，根據(jù)波菲爾在抖音平臺的銷售記錄，認定涉案化妝品“波菲爾甲油膠”(15ml/瓶)銷售價格為每瓶9.7元，總涉案貨值金額為20.86萬元。
廣州市監(jiān)局表示，因波菲爾涉案產(chǎn)品數(shù)量較多，涉案產(chǎn)品貨值較大，依法從重處罰，波菲爾因未取得《化妝品生產(chǎn)許可證》從事化妝品生產(chǎn)活動的行為，最終對波菲爾處罰為沒收違法生產(chǎn)的化妝品、原料及相關(guān)設(shè)備，罰款5318025元。
值得注意的是，波菲爾此次的罰款金額屬于重大罰款金額，逾五百多萬。據(jù)悉，今年8月初，波菲爾因通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系，已被廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局列入經(jīng)營異常企業(yè)。
此外，前不久(8月28日)與波菲爾一樣生產(chǎn)同類型產(chǎn)品的化妝品企業(yè)，被檢測出產(chǎn)品中含有違禁成分。
國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《國家藥監(jiān)局關(guān)于2批次化妝品檢出禁用原料的通告(2023年第42號)》中顯示，備案人為義烏市芷冉生物科技有限公司，生產(chǎn)企業(yè)為義烏嘉顏化妝品有限公司生產(chǎn)的RoseAbout指甲油奶茶裸色、RoseAbout指甲油冰透蜜桃粉兩個產(chǎn)品，由上海市食品藥品檢驗研究院檢測出均含有二氯甲烷，含量分別為7.36μg/g、4.99μg/g。
△圖源：國家藥監(jiān)局
據(jù)資料顯示，二氯甲烷是世界衛(wèi)生組織公布的2A類致癌物，有麻醉作用。吸入二氯甲烷1-2小時可能會導致中樞神經(jīng)系統(tǒng)的輕度抑制，如頭暈、眼花、惡心、手腳麻木、疲勞、無法集中精神及協(xié)調(diào)性減低。
《化妝品安全技術(shù)規(guī)范（2015年版）》中明確規(guī)定，二氯甲烷屬于化妝品禁用原料。
因此，國家藥監(jiān)局表示，根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《化妝品抽樣檢驗管理辦法》，國家藥監(jiān)局要求浙江省藥品監(jiān)督管理部門對上述2批次不符合規(guī)定化妝品涉及的備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)依法立案調(diào)查，責令相關(guān)企業(yè)立即依法采取風險控制措施并自查整改。
秀語化妝品“屢罰不改”
與此同時，聚美麗從廣州市監(jiān)局公布處罰信息中發(fā)現(xiàn)，兩則產(chǎn)品處罰信息均來自同一家企業(yè)。
△圖源：廣州市監(jiān)局
據(jù)處罰內(nèi)容顯示，廣州市秀語化妝品有限公司(以下簡稱：秀語化妝品)生產(chǎn)的“兮筠膠原蛋白煥顏面膜”(批號：2022/10/11、限用日期：2025/10/10)產(chǎn)品，檢出菌落總數(shù)和銅綠假單胞菌項目不符合規(guī)定。
經(jīng)查明，秀語化妝品于2022年10月11日開始生產(chǎn)“兮筠膠原蛋白煥顏面膜“(批號：2022/10/11、限用日期：2025/10/10)，共生產(chǎn)500盒，生產(chǎn)上述產(chǎn)品的貨值為2000元，違法所得為1960元。
廣州市監(jiān)局表示，秀語化妝品因生產(chǎn)菌落總數(shù)和銅綠假單胞菌不符合規(guī)定的化妝品的行為，違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第六條第二款及第二十九條第二款的規(guī)定，依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十條第（二）項的規(guī)定，罰沒款合計共24000元。
另一則處罰內(nèi)容顯示，秀語化妝品未按照許可范圍擅自生產(chǎn)眼部產(chǎn)品“Dr.norman 睫毛精華液”。當事人接受客戶委托共生產(chǎn)“Dr.norman 睫毛精華液”1000盒，因未執(zhí)行原料以及直接接觸化妝品的包裝材料進貨查驗記錄制度的行為和使用可能危害人體健康的物質(zhì)生產(chǎn)化妝品的行為在一個產(chǎn)品上，有牽連的關(guān)系，違法所得為297元。
秀語化妝品因使用可能危害人體健康的物質(zhì)生產(chǎn)化妝品的行為，沒收違法所得297元，并罰款80003元。且未按照許可范圍生產(chǎn)化妝品的行為，罰款50000元。綜上，罰沒款共計130300元。
據(jù)悉，這不是秀語化妝品第一次遭到行政處罰了。2022年6月19日，秀語化妝品因存在無證或超范圍生產(chǎn)化妝品、使用違法原料生產(chǎn)化妝品的違法行為，被廣州市白云區(qū)市場監(jiān)管局處以罰款5萬元。
2023年7月，秀語化妝品生產(chǎn)的“兮筠膠原蛋白煥顏面膜”(生產(chǎn)批號：2022/10/11)菌落總數(shù)項目不合格，檢驗結(jié)果為3.4×107CFU/g，限值為≤1000CFU/g，超出標準值3.4萬倍，被廣東省藥監(jiān)局通報。
秀語化妝品并不是“屢罰不改”的個例，諸如此類事件頻發(fā)、屢罰不止，或與美妝行業(yè)的高增長相關(guān)，“利潤驅(qū)動下”行業(yè)內(nèi)亂象不止。
因此，國家相關(guān)監(jiān)管部門也加大了監(jiān)管力度，并且不斷推出和更新化妝品條例、法規(guī)。
如，2022年9月，國家藥監(jiān)局加強化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，提高化妝品不良反應(yīng)報告、分析、評價工作效率，國家藥監(jiān)局組織對國家化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)進行升級完善，新版系統(tǒng)于2022年10月1日起上線運行。
不僅如此，為規(guī)范兒童化妝品規(guī)范技術(shù)，昨日（8月31日），中檢院關(guān)于發(fā)布《兒童化妝品技術(shù)指導原則》的通告，自發(fā)布之日起施行。
從以上被罰的案例、以及國家相關(guān)部門不斷推出的新規(guī)中，不難看出，有關(guān)部門對于化妝品市場監(jiān)管越來越重視，同時監(jiān)管也趨向嚴格。不僅明晰了化妝品生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)主體的責任義務(wù)，還對化妝品行業(yè)上游生產(chǎn)者的違規(guī)查處更為嚴厲。這也就意味著，未來，那些抱著“鋌而走險”的化妝品企業(yè)“日子到頭”了。
參考資料：廣州市監(jiān)局、國家藥監(jiān)局