記者 王珍
據(jù)新華社報道,8月28日,《國務(wù)院關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報告》(下稱《報告》)提請十四屆全國人大常委會第五次會議審議?!秷蟾妗吩谔岬较乱徊截斦攸c工作安排時首先指出,要加力提效實施好積極的財政政策。
具體來說有四點,一是用好財政資金直達機制,合理加快財政支出進度,全面提升資金支付效率,推動各項財稅政策盡早落地見效。
二是,今年新增專項債券力爭在9月底前基本發(fā)行完畢,用于項目建設(shè)的專項債券資金力爭在10月底前使用完畢,研究擴大投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍,引導(dǎo)帶動社會投資。加強專項債券項目儲備和投后管理。
三是,落實好相關(guān)稅費支持政策。
四是,加強財政、貨幣等政策的協(xié)調(diào)配合,更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
財政部數(shù)據(jù)顯示,今年1-7月,一般公共預(yù)算支出達151623億元,支出進度為55.1%。根據(jù)長江證券的統(tǒng)計,今年前7個月財政支出進度比過去五年同期平均水平56.5%低1.4個百分點。因此,《報告》也表示,下半年財政加力首先是提速。
專項債方面,財政部周二發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1-7月,全國發(fā)行新增專項債券24971億元,發(fā)行進度為66%,明顯落后于2022年同期的94.6%。按照全年限額3.8萬億元算,8-9月新增專項債發(fā)行量將達到1.3萬億元。
Wind數(shù)據(jù)顯示,8月以來,新增專項債發(fā)行174只,發(fā)行額達4767.38億元,已是7月份整月規(guī)模(1963億元)的兩倍多。
除了加力提效實施好積極的財政政策,下一步財政重點工作還包括支持做強做優(yōu)實體經(jīng)濟、切實保障和改善民生、防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險、進一步嚴肅財經(jīng)紀律等四個方面。
針對防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,報告指出,制定實施一攬子化債方案。中央財政積極支持地方做好隱性債務(wù)風(fēng)險化解工作,督促地方統(tǒng)籌各類資金、資產(chǎn)、資源和各類支持性政策措施,緊盯市縣加大工作力度,妥善化解存量隱性債務(wù),優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)、降低利息負擔(dān),逐步緩釋債務(wù)風(fēng)險。加強跨部門聯(lián)合監(jiān)管,始終保持高壓態(tài)勢,強化定期監(jiān)審評估,堅決查處新增隱性債務(wù)行為,終身問責(zé)、倒查責(zé)任,防止一邊化債一邊新增。